Новости федерального законодательства

20 мая 2019

 

С 1 октября изменятся правила планирования закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ

17 мая 2019

В новой редакции изложена ст. 16 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ), согласно которой планирование закупок осуществляется заказчиками посредством формирования плана-графика. Ведение плана закупок отменяется. Статья 17 и ст. 21 Закона № 44-ФЗ утратят силу (Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 71-ФЗ).

План-график формируется на срок действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, законов субъекта РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

Внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении контрагента закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным контрагентом – не позднее чем за 1 день до дня заключения контракта. Планирование закупок на 2019 год осуществляется по старым правилам. Однако норму о сроках внесения изменений в план-график заказчики могут применять уже с 1 июля 2019 года.

Указанные изменения вступают в силу 1 октября 2019 года.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272819/#ixzz5oPHJjpos

 

Приняты законы о третьем этапе амнистии капиталов

17 мая 2019

На официальном сайте Госдумы сообщается о принятии в окончательном чтении трех законов, продлевающих до 1 марта 2020 года амнистию капиталов. С 1 июня этого года по 29 февраля следующего года в течение третьего этапа физлица смогут добровольно декларировать активы и счета в банках с сохранением всех гарантий. Однако нужно будет произвести репатриацию денежных средств и зарегистрировать подконтрольные иностранные компании в специальных административных районах в Калининградской области и Приморском крае.

Первый из принятых законов непосредственно продлевает срок амнистии, а второй – освобождает от НДФЛ прибыль контролируемой иностранной организации, которая учитывается при определении налоговой базы в текущем году. Это коснется контролирующих иностранные организации налогоплательщиков, которые не считались налоговыми резидентами РФ по итогам налогового периода прошлого года.

Третий закон освобождает от уголовной ответственности участников третьего этапа амнистии за налоговые нарушения, совершенные до 1 января этого года. Принятые меры создадут благоприятные условия для возврата активов в российскую юрисдикцию.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272806/#ixzz5oPTVDk52

 

Планируется перевод регионов на оплату вывоза мусора по фактическому накоплению, а не нормативу

17 мая 2019

Минприроды России уже подготовило соответствующее решение. Об этом сообщается на официальном сайте ведомства.

Речь идет о планируемом переводе системы оплаты за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с оплаты по нормативу на оплату из расчета фактического накопления. Такой переход запланировал в рамках проводимой в России реформы в сфере обращения с отходами производства и потребления. В числе ее планируемых результатов также намечено создание к концу 2019 года системы раздельного сбора ТКО, при котором органические отходы будут собираться в специальные контейнеры и утилизироваться отдельно от остального мусора. По данным Минстроя России, большинство регионов уже включились в процесс реформирования.

По словам заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Владимира Логинова, к началу реформы были утверждены экономически обоснованные тарифы на вывоз. Но добиться повсеместного выставления корректных нормативов накопления отходов не удалось – имели место и случаи занижения, и факты завышения нормативов, что привело к несправедливому ценообразованию на территории отдельных регионов.

Минприроды России уже подготовило для внесения в Правительство РФ решение по изменению механизма взимания платы за обращение с ТКО. "Надеюсь, к лету оно позволит не только использовать такой подход, но и обеспечить быструю оплату по факту накопленного мусора", – подчеркнул Логинов.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272829/#ixzz5oPbMGRBP

 

Плата за услуги по госрегистрации транспортного средства через специализированную организацию составит 500 руб.

17 мая 2019

С 4 августа зарегистрировать новый автомобиль можно будет не только в подразделениях ГИБДД, но и через специализированную организацию (к ним относятся производители т/с и дилерские организации). В этом случае плата за услуги по госрегистрации составит 500 руб. (приказ ФАC России от 12 апреля 2019 г. № 448/19).

Если специализированная организация передает владельцу транспортное средство с установленными на нем государственными регистрационными знаками, то услуги по изготовлению регистрационных знаков оплачиваются отдельно: 2 тыс. руб. за знак для автомобиля; 1500 руб. – за знак на мототранспортные средства и прицепы, бумажный "Транзит" обойдется в 200 руб. Указанные тарифы не превышают текущие размеры госпошлины за совершение регистрационных действий с транспортными средствами (подп. 36 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса).

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272810/#ixzz5oPcNpvB0

 

Завершить разработку концепции создания нового КоАП РФ планируется к 1 июня 2019 года

16 мая 2019

Работа над концепцией нового кодекса должна завершиться до 1 июня текущего года.

Глава правительства выделил несколько приоритетных направлений работы кабинета министров. В их числе:

рассмотрение пятого "антимонопольного" пакета законодательства, который учитывает специфику регулирования в условиях цифровизации;

создание условий для автоматизации на транспорте;

стимулирование развития электронного гражданского оборота для обеспечения возможности гражданам решать их проблемы через мобильные приложения (в частности, обсуждается предложение использовать электронную форму голосования на выборах в органы госвласти, а также инициатива по расширению получения нотариальных услуг в удаленном доступе);

реформирование системы наследственного и семейного права (по словам Председателя Правительства РФ, с 1 июня уже вступят в силу поправки, расширяющие возможности граждан распоряжаться своим имуществом);

завершение реформы гражданского законодательства;

повышение уровня судебной защиты при разрешении коммерческих и инвестиционных споров, включая споры между государствами и бизнесом (например, на международном уровне озвучиваются предложения о создании единого международного инвестиционного трибунала).

 

Дмитрий Медведев акцентировал внимание и на таком ключевом направлении деятельности правительства, как совершенствование регулирования для бизнеса. Конечная цель работы в данной области – создание благоприятных и выгодных для предпринимателей условий. Уже создаются специальные режимы для привлечения инвестиций и дополнительно планируется принять закон о защите и поощрении капиталовложений (в нем государство гарантирует инвестору неизменность регуляторных условий на весь период реализации проекта, а также юридическую защиту капиталовложений и получение субсидий на создание инфраструктуры). Одновременно ведется работа по кодификации публично-правового регулирования, совершенствованию корпоративного законодательства и системы государственного контроля.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272695/#ixzz5oPJWOCtI

 

Разработан законопроект об опытной эксплуатации инновационных транспортных средств

16 мая 2019

Соответствующий документ внесен в Госдуму. Он направлен на регулирование отношений, возникающих в связи с опытной эксплуатацией на автомобильных дорогах общего пользования инновационных транспортных средств (автомобилей, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, в которых применены новые конструктивные решения и которые не могут быть оценены по действующим документам стандартизации), включая высокоавтоматизированные транспортные средства (инновационные транспортные средства, оснащенные автоматизированной системой вождения).

В частности, предлагается закрепить в законе:

определения основных понятий;

принципы опытной эксплуатации инновационных транспортных средств (в числе которых – приоритет безопасности жизни и здоровья граждан над экономическими и исследовательскими результатами опытной эксплуатации, создание условий для развития инновационных технологий в сфере транспорта, подконтрольность опытной эксплуатации уполномоченным органам, равный доступ граждан и юрлиц к проведению опытной эксплуатации);

порядок осуществления опытной эксплуатации инновационных транспортных средств.

Также планируется прописать специальные требования к безопасности указанных автомобилей. Что касается инновационного транспортного средства, то оно должно быть оборудовано аппаратно-программным комплексом, предотвращающим неправомерный доступ или воздействие на него, а также техническим средством непрерывной некорректируемой регистрации, сбора, хранения данных о движении (включая сведения о местонахождении, скорости и маршруте движения). А высокоавтоматизированное транспортное средство – системой, позволяющий немедленно отключить автоматическую систему вождения и принять на себя управление транспортным средством, а также техническим средством отслеживания данных о состоянии автоматической системы вождения в любой момент времени, в т. ч. о вмешательстве водителя, оператора или третьих лиц в процесс управления.

При этом ответственность за обеспечение физической и информационной безопасности инновационных транспортных средств в процессе их опытной эксплуатации возлагается на собственника транспортного средства.

Сопутствующие корректировки планируется внести в некоторые действующие федеральные законы (Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности").

Детальное правовое регулирование в указанной сфере позволит устранить законодательные барьеры и создать благоприятные условия для опытной эксплуатации высокоавтоматизированных (инновационных) транспортных средств.  

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272710/#ixzz5oPeJtQtD

 

В регионах и муниципалитетах могут появиться межведомственные комиссии по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления

16 мая 2019

Возможность создания таких комиссий по решению органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления предусмотрена законопроектом, который сегодня внесла в Госдуму депутат Ирина Яровая.

Документом определены возможные полномочия межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления. В их числе:

обеспечение согласованных действий и взаимодействия заинтересованных органов и организаций;

подготовка рекомендаций для организаций отдыха детей и их оздоровления по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории субъекта РФ;

проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха и оздоровления детей, в т. ч. в форме ежегодных семинаров;

анализ результатов оздоровительной кампании детей по итогам летнего периода времени и по итогам года.

В рамках работы комиссий планируется скоординировать деятельность не только представителей органов законодательной и исполнительной власти регионов, но и территориальных органов в сфере управления образования, надзора за соблюдением трудового законодательства, в области защиты прав потребителей, федерального государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора, госконтроля качества и безопасности медицинской деятельности и т. п. Включать в состав комиссий предлагается и представителей региональной общественной палаты и иных общественных объединений.

Автор инициативы считает, что принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня безопасности, а также качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272787/#ixzz5oPaOZUmX

 

Законопроект об ужесточении уголовной ответственности за вождение в нетрезвом виде принят в первом чтении

15 мая 2019

Документ был внесен в Госдуму в апреле текущего года, а 14 мая – одобрен в первом чтении. Предлагаемые им поправки носят не столько карательный, сколько профилактический характер.

Согласно законопроекту в случае причинения тяжкого вреда здоровью в результате ДТП по вине нетрезвого водителя планируется применять наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет. Если в ДТП, совершенном по вине пьяного водителя, погибнет один человек, то наказание составит от 5 до 12 лет лишения свободы, а если два и более человек – от 8 до 15 лет.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272557/#ixzz5oPf8GVbv

 

ФНС России планирует предоставлять услуги "под ключ" через свой единый контакт-центр

15 мая 2019

В ближайшие два года ФНС России планирует развивать свой единый контакт-центр: персонализировать обслуживание, а также предоставлять заявителям услуги "под ключ" в кратчайший срок. Последнее означает, что налогоплательщики смогут получить через этот сервис не только общие сведения, но и дополнительную информацию, в частности, о состоянии своего лицевого счета, а также о суммах начисленных и уплаченных налогов. Об этом сообщил заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Григоренко в ходе семинара Европейской организации налоговых администраций. Получить необходимую им информацию налогоплательщики могут круглосуточно по единому федеральному номеру: +7 (800) 222-22-22.

ФНС России доработала свой онлайн-сервис "Узнать о жалобе". Теперь у пользователей есть дополнительная возможность выяснить ход и результаты рассмотрения обращений, которые направлены в межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам. К концу этого года налоговая служба собирается запустить Реестр рисков – комплексную систему, позволяющую создавать модели оценки, а также отраслевые карты для своевременного информирования налогоплательщиков о возможных рисках.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272683/#ixzz5oPVRWMZH

 

Новый неналоговый платеж: с 1 июля за коды маркировки товаров будут взимать плату

15 мая 2019

Утверждена плата за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке, для участника оборота таких товаров в размере 50 копеек за 1 код маркировки без учета НДС. Исключение – предоставление кодов маркировки для лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, предельная отпускная цена которых не превышает 20 руб. Такие лекарства маркируются кодами бесплатно (постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. № 577).

Постановление вступает в силу 21 мая 2019 года.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272582/#ixzz5oPW456bE

 

Госпошлину за выдачу вида на жительство хотят повысить

15 мая 2019

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, в случае одобрения которого госпошлина за выдачу либо продление срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства составит1 5 тыс. руб. В настоящее время ее размер равен 3,5 тыс. руб. (подп. 18 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса).

Предлагаемая корректировка связана с другим проектом, которое правительство тоже сегодня внесло в нижнюю палату парламента. Им предлагается в числе прочего ввести категорию бессрочного вида на жительство. Однако исключением станут случаи выдачи такого документа высококвалифицированным специалистам и членам их семей, они получат вид на жительство на срок действия разрешения на работу, а также квалифицированным специалистам, которым его предоставят на три года. В рамках того же проекта планируется упростить порядок выдачи иностранцам и апатридам, владеющим русским языком и желающим жить и работать в нашей стране, разрешений на временное пребывание и видов на жительство.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272579/#ixzz5oPXKdAtA

 

Готовится пакет поправок, направленных на развитие цифровой экономики

15 мая 2019

Речь идет о законопроектах, касающихся оборота персональных данных, использования электронной подписи, введения понятия электронного цифрового профиля гражданина и электронных трудовых книжек. В ближайшее время документы планируется внести в Госдуму.

Первый законопроект направлен на создание новых возможностей для использования и обращения информации в интересах бизнеса, потребителей, общества и государства в целом. Им, в частности, вводится понятие "анонимизации персональных данных" и предусматривается свободная обработка информации, не позволяющей определить ее принадлежность к конкретному лицу.

Для расширения спектра потенциальных услуг, доступных для граждан, планируется разрешить субъекту представлять оператору согласие на обработку персональных данных, ранее собранных для иных целей. Также может быть исключена необходимость получения согласия на обработку персональных данных в сферах отношений, связанных с трудовыми (например, оформление командировок, обеспечение пропускного режима, направление на обучение). В числе нововведений – и законодательное закрепление возможности выдачи согласия на обработку персональных данных дистанционно в электронной форме (с использованием электронной почты и смс-сообщений).

Другие инициативы касаются:

установления единого требования к универсальной усиленной квалифицированной электронной подписи (она будет формироваться с использованием средств криптографической защиты информации);

легализации технологии "облачной" подписи;

закрепления понятий цифрового профиля, обезличенных данных;

уточнения порядка работы с согласиями на обработку персональных данных.

Предполагается, что работники смогут выбрать между бумажными и электронными трудовыми книжками. При этом переход на новый порядок их использования будет добровольным и начнется с пилотных организаций, имеющих наибольшую численность работников. Соответствующие поправки будут способствовать снижению рисков возможной утери бумажных трудовых книжек и позволят освободить работодателей от издержек, связанных с покупкой бланков трудовых книжек, организацией их учета и хранения.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272671/#ixzz5oPn4s2jS

 

УК МКД обязана отвечать на вопросы о квартплате и коммунальных услугах не позднее 3 рабочих дней, а просрочка является нарушением лицензионных требований

14 мая 2019

Минстрой России напомнил, что управляющая МКД компания обязана оперативно отвечать на обращения жителей дома, и обязанность эта является лицензионным требованием:

на обращения по поводу некачественных коммунальных услуг нужно ответить в течение 3 рабочих дней после получения запроса – копиями акта проверки/акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг, а также ответом об удовлетворении обращения либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа. Сверх того, все обращения подобного рода подлежат специальному учету;

на обращения по поводу расчетов квартплаты нужно ответить в те же три рабочих дня, сообщив потребителю информацию за спорный период о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ, суммарном объеме услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, о количестве услуг, рассчитанных по нормативу потребления, об объемах коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в МКД;

на иные обращения жителя "своего" МКД нужно ответить в течение двух недель (письмо Минстроя России от 23 апреля 2019 г. № 15772-ОГ/04).

Эти сроки установлены Правилами осуществления деятельности по управлению МКД, утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, а соблюдение указанных Правил – в качестве исполнения обязанностей по договору управления МКД, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса, – является лицензионным требованием к предпринимательской деятельности по управлению МКД. А значит, несоблюдение сроков ответа является нарушением лицензионных требований к УК МКД (хотя и негрубым), и, в том числе, основанием для вынесения предписания УК со стороны органа ГЖН.

Нарушение лицензионных требований может караться более строго – штрафом по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, тем более что с конца марта такой штраф накладывает не суд, а главный жилищный инспектор региона или города, района.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272393/#ixzz5oPhGg8yI

 

Не исключено, что госзакупки услуг в сфере школьного питания будут проводиться только через конкурс с ограниченным участием

13 мая 2019

С указанной инициативой выступили депутаты Госдумы Михаил Шеремет и Алексей Журавлев. В случае принятия внесенного в нижнюю палату парламента законопроекта госзакупки в сфере услуг по организации питания обучающихся будут осуществляться исключительно путем проведения конкурса с ограниченным участием. Под последним понимается конкурс, в ходе которого информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о его проведении и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются как единые, так и дополнительные требования, а победитель конкурса определяется из числа прошедших предквалификационный отбор (ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", далее – Закон № 44-ФЗ).

Принятие документа обеспечит оказание услуг в сфере школьного питания исполнителями, имеющими для этого, в частности, достаточные финансовые ресурсы для исполнения контракта, материальную базу, сотрудников, обладающих соответствующей квалификацией и опытом работы. Ранее Минсельхоз России разработал проект типового госконтракта на поставку продуктов питания.

Со вчерашнего дня штрафы в госконтрактах перестали устанавливаться в виде фиксированной суммы, а также изменились нормы об обжаловании в административном порядке нарушений Закона № 44-ФЗ.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272131/#ixzz5oPNwo5M9

 

Ожидается, что разрешение на автотюнинг можно будет получать через портал госуслуг

13 мая 2019

МВД России представило для независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проекты двух своих административных регламентов. В случае принятия первого из них разрешение на внесение изменений в конструкцию колесных транспортных средств можно будет получить в подразделении Госавтоинспекции в течение трех рабочих дней либо через портал госуслуг в течение одного рабочего дня. При этом ожидается, что госуслуга будет для водителей бесплатной и не потребует от них предъявления автомобиля.

Согласно проекту другого административного регламента ГИБДД будет проверять документы и сам автомобиль. Причем в случае положительного заключения автовладельцу будет выдаваться свидетельство о соответствии транспортного средства требованиям безопасности. Однако предполагается, что уже за эту госуслугу придется заплатить 800 руб.

Независимая антикоррупционная экспертиза проектов документов завершится 14 мая, а общественное обсуждение – 22 мая. Напомним, что правила тюнинга автомобилей вступят в силу 1 июня. А в соответствии с ними для изменения конструкции транспортного средства потребуется разрешение Госавтоинспекции.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272132/#ixzz5oPfOgOzQ

 

Судебные приставы начнут искать должников и в странах СНГ

12 мая 2019 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах", далее – закон о судебных приставах (Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 97-ФЗ).

Поправками на судебных приставов возложена задача по межгосударственному розыску лиц, осуществляемому в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и, соответственно, расширены полномочия главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (субъектов) РФ, старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя.

В частности, судебные приставы-исполнители при производстве межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами РФ смогут запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, транспортные средства, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, проводить иные исполнительно-разыскные действия, предусмотренные абз. 13 п. 2 ст. 12 закона о судебных приставах.

В настоящее время возможность межгосударственного розыска лиц, уклоняющихся от исполнения решений судов по искам, предусматривает соответствующий Договор государств – участников Содружества Независимых Государств. Этот Договор вступил в силу для Российской Федерации 26 августа 2016 года.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1272007/#ixzz5oPgAmwuQ

Подпишитесь на наши новости подписаться на рассылку
20
мая
2019
Учредители агентства