Обзор изменений регионального законодательства
Проект постановления Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 февраля 2018 года № 182»
Настоящим проектом постановления вносятся изменения в Перечень расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», утвержденный постановлением Правительства области от 26 февраля 2018 года № 182 (далее соответственно – проект, Перечень).
Проектом вносятся изменения в Перечень в соответствии с постановлением Правительства области от 16 апреля 2018 года № 323 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 октября 2016 года № 988» в части корректировки значений целевого показателя «доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области» (далее – целевой показатель) в рамках государственной программы «Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 31 октября 2016 года № 998.
Обсуждение открыто 26.06.2018 15:47:00
Обсуждение будет закрыто 11.07.2018 15:47:00
http://vologda-oblast.ru/obshchestvennoe_obsuzhdenie_npa/statya/1707378/
Проект закона области «О внесении изменения в статью 2 закона области «Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области»
Настоящим проектом закона области предлагается внести изменение в закон области от 30 января 2013 года № 2980-ОЗ "Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области" в связи с тем, что общественное обсуждение проектов законов области (за исключением общественного обсуждения проектов законов области в Законодательном Собрании области), проектов нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области планируется осуществлять на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области (далее – Портал).
Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области проведена доработка функционала Портала, в результате которой обеспечена возможность размещения проектов законов области, нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области в целях проведения их общественного обсуждения.
Таким образом, размещение на Портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения, а также закрепленное ранее размещение проектов для оценки регулирующего воздействия, информации по правовому просвещению граждан, в том числе информации об оказании бесплатной юридической помощи, иной правовой информации позволяет сформировать единый информационно-правовой интернет-ресурс, действующий на территории области.
Обсуждение открыто 27.06.2018 14:23:00
Обсуждение будет закрыто 11.07.2018 14:23:00
http://vologda-oblast.ru/obshchestvennoe_obsuzhdenie_npa/statya/1707444/
Проект постановления Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 октября 2012 года № 1220»
Проект постановления Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 октября 2012 года № 1220» (далее - проект постановления) разработан на основании подпунктов «а» и «б» пункта 9.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных про-грамм Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года № 439, в целях устранения противоречий с законом области от «__» июня 2018 года № ____-ОЗ «О внесении изменений в закон области от 15 декабря 2017 года № 4261-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и в целях исполнения поручения Правительства области ПрПВО-128/18 от 31 мая 2018 года.
В соответствии с указанным законом области проектом постановления предусмотрено внесение изменений в объемы финансового обеспечения следующих основных мероприятий государственной программы «Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2013-2020 годах»:
в подпрограмме 1 «Обеспечение пожарной безопасности на территории области и в учреждениях социальной сферы»:
основного мероприятия 1.4 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечивающих пожарную безопасность на территории области» в части увеличения средств областного бюджета на 23558,8 тыс. рублей;
в подпрограмме 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Вологодской области»:
основного мероприятия 2.10. «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечивающих защиту населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также защиту материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» в части увеличения средств областного бюджета на 852,9 тыс. рублей;
в подпрограмме 3 «Совершенствование готовности гражданской обороны Вологодской области»:
основного мероприятия 2.10. «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечивающих подготовку к защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в части увеличения средств областного бюджета на 330,7 тыс. рублей;
в подпрограмме 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Вологодской области»:
основного мероприятия 4.1 «Проектирование, создание АПК «Безопасный город» в пилотных зонах и обеспечение его эксплуатации» в части увеличения средств областного бюджета на 8887,5 тыс. рублей;
в подпрограмме 5 "Профилактика преступлений и иных правонарушений":
основного мероприятия 5.5. «Привлечение общественности к охране общественного порядка» в части увеличения средств областного бюджета на 500,0 тыс. рублей для обеспечения социальных выплат гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат, в рамках мероприятий по реализации закона области о регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка.
В целях исполнения поручения Правительства области от 31 мая 2018 года № ПрПВО-128/18 в подпрограмме 5 исключаются с 2018 года целевые показатели в разрезе муниципальных образований области.
Обсуждение открыто 29.06.2018 16:13:00
Обсуждение будет закрыто 13.07.2018 16:13:00
http://vologda-oblast.ru/obshchestvennoe_obsuzhdenie_npa/statya/1707644/
Проект постановления Правительства области «Об утверждении государственной программы Вологодской области
«Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021-2025 годы»
Настоящий проект постановления Правительства области разработан Департаментом культуры и туризма области и предусматривает утверждение государственной программы Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021-2025 годы».
Принятие государственной программы Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской облаcти на 2021-2025 годы» обусловлено пунктом 2 Протокола от 20.06.2018 Решения заседания Совета по разработке и реализации государственных программ области и повышению эффективности бюджетных расходов под председательством Губернатора области О.А. Кувшинникова.
Государственная программа направлена на сохранение историко-культурного и документального наследия Вологодской области, обеспечение доступа населения в организации культуры, приобщение населения к российским и региональным культурным традициям, ценностям и нормам, комплексное развитие туризма.
С учетом цели государственной программы в ее составе выделены следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 «Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области»;
подпрограмма 2 «Развитие туризма»;
подпрограмма 3 «Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области»;
подпрограмма 4 «Развитие архивного дела»;
подпрограмма 5 «Обеспечение условий реализации государственной программы»
подпрограмма 6 «Бюджетные инвестиции в развитие социальной инфраструктуры в сфере культуры, образования в сфере культуры и архивного дела»
Принятие настоящего проекта постановления потребует внесение изменения в следующие нормативные акты Правительства области:
постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2011 г. №1629 «Об утверждении перечня государственных программ Вологодской области»;
постановление Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 г. «О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года»;
постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. №1228 «О Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года».
Обсуждение открыто 29.06.2018 16:33:00
Обсуждение будет закрыто 13.07.2018 16:33:00
http://vologda-oblast.ru/obshchestvennoe_obsuzhdenie_npa/statya/1707646/
Постановление мэрии города Череповца от 22.06.2018 № 2857 О внесении изменений в постановление мэрии города от 21.05.2018 № 2225 (Об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и электрическим общественным транспортом городского сообщения)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Вологодской области от 05.10.2006 № 1501-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования тарифов», на основании натурального обследования пассажиропотока внесены в постановление мэрии города от 21.05.2018 № 2225 «Об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и электрическим общественным транспортом городского сообщения» следующие изменения:
1.1. Дополнен пункт 2 следующего содержания
«2. Количество поездок в месяц по проездному билету долговременного (длительного) пользования устанавливается равным:
— для обучающихся в общеобразовательных учреждениях — 30 поездок,
— для студентов высших учебных заведений очной формы обучения, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, — 40 поездок,
— для работников предприятий, организаций — 90 поездок,
— для граждан, имеющих меры социальной поддержки (социальный проездной билет), — 37 поездок.
Доля поездок по проездному билету устанавливается:
для автомобильного транспорта — 84,33%,
для электрического транспорта — 15,67%".
1.2. Пункты 2−4 считать пунктами 3−5 соответственно.
Постановление вступило в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2018.
Постановление мэрии города Череповца от 21.06.2018 № 2813 О внесении изменений в постановление мэрии города от 18.03.2014 № 1518 (Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера мэра города, лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей)
Внесены изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера мэра города, лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденный постановлением мэрии города от 18.03.2014 № 1518:
Постановление мэрии города Череповца от 20.06.218 № 2791 Об изъятии для муниципальных нужд города Череповца земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах
В соответствии со статьями 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 239.2, 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании постановления мэрии города от 09.11.2016 № 5036 «Об утверждении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», в связи с тем, что собственниками помещений в признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домах в установленный требованием срок не поданы заявления на получение разрешения на снос этих домов и не осуществлен их снос
Изъяты для муниципальных нужд города Череповца
1.1. Земельные участки
Кадастровый номер 35:21:0302011:66
Местоположение Вологодская обл., г. Череповец, ул. Молодежная, д. 11
Площадь, кв. м 1862
Кадастровый номер 35:21:0302011:65
Местоположение Вологодская обл., г. Череповец, ул. Молодежная, д. 13
Площадь, кв. м 1620
Кадастровый номер 35:21:0401021:35
Местоположение Вологодская обл., г. Череповец, ул. Р. Люксембург, д. 2, 2А, 2В
Площадь, кв. м 1550
1.2. Находящиеся в частной собственности жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на указанных в пункте 1.1. земельных участках по адресам:
— Вологодская обл., г. Череповец, ул. Молодежная, д. 11;
— Вологодская обл., г. Череповец, ул. Молодежная, д. 13;
— Вологодская обл., г. Череповец, ул. Р. Люксембург, д. 2А;
Постановление мэрии города Череповца от 19.06.2018 № 2768 О внесении изменений в постановление мэрии города от 29.05.2012 № 3030 (Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» внесены в постановление мэрии города от 29.05.2012 № 3030 «Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих» (в редакции постановления мэрии города от 10.04.2014 № 2019) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
«Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа мэрии, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц либо муниципальных служащих, работников».
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа мэрии, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц либо муниципальных служащих, работников (прилагается)».
1.3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
ПРОЕКТ Постановления мэрии города О внесении изменений в постановление мэрии города от 11.04.2017 № 1651.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предлагается внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов), утвержденный постановлением мэрии города от 11.04.2017 № 1651, следующие изменения:
1.1. Пункт 1.4 дополнить новым абзацем 13 следующего содержания:
«постановление Правительства Вологодской области от 05.11.2014 № 987 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;".
1.2. Пункт 3.3.1.1 изложить в новой редакции:
«3.3.1.1. Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок, разработанный и утвержденный в установленном порядке.
В соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 (далее — постановление Правительства № 489) уполномоченный орган:
1) до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей:
определяет юридических лиц (их филиалы, представительства, обособленные структурные подразделения) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, Вологодской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;
составляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок по форме, утвержденной постановлением Правительства № 489, включающий в себя:
— наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
— цель и основание проведения каждой плановой проверки;
— дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
— наименование уполномоченного органа, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении совместной плановой проверки уполномоченным органом указываются наименования всех участвующих в такой проверке;
согласовывает с другими заинтересованными органами, уполномоченными на осуществление государственного надзора, проведение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если проведение плановых проверок намечается совместно с указанными органами;
направляет в прокуратуру города Череповца проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей;
2) дорабатывает проект ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры города Череповца, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта;
3) направляет до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру города Череповца доработанный, утвержденный руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей;
4) до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводит утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца либо иным доступным способом.».
1.3. Пункт 3.5.2 после слов «В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя» дополнить словами «, его уполномоченного представителя».
Постановление мэрии города Череповца от 19.06.2018 № 2733 О внесении изменений в постановление мэрии города от 26.04.2017 № 1926 (Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг», в целях реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2013−2022 годы», утвержденной постановлением мэрии города от 10.10.2012 № 5373, в постановление мэрии города от 26.04.2017 № 1926 «Об утверждении Порядков предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства» (в редакции постановления мэрии города от 23.10.2017 № 5105) внесены следующие изменения:
Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов социального предпринимательства — субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (приложение 1), утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в новой редакции (приложение к настоящему постановлению).
Постановление мэрии города Череповца от 19.06.2018 № 2732 О внесении изменений в постановление мэрии города от 14.01.2014 № 185 (Порядок организации рассмотрения обращений в мэрии города)
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в постановление мэрии города от 14.01.2014 № 185 «Об утверждении Порядка организации рассмотрения обращений в мэрии города Череповца» (в редакции постановления мэрии города от 10.02.2014 № 771) внесены следующие изменения:
Порядок организации рассмотрения обращений в мэрии города Череповца, утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в новой редакции.
ПРОЕКТ Постановления мэрии города О внесении изменений в постановление мэрии города от 25.12.2013 № 6263
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением Правительства Вологодской области от 01.12.2014 № 1083 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Вологодской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области», Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 25.04.2006 № 83, решением Череповецкой городской Думы от 24.12.2013 № 264 «О наделении полномочием» предлагается в постановление мэрии города от 25.12.2013 № 6263 «Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, об установлении ставок арендной платы и коэффициентов в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (в редакции постановления мэрии от 26.12.2017 № 6372) внести следующие изменения:
1.1. Строку 2 пункта 3 «Коэффициенты для категории арендаторов (К3)» изложить в редакции «При расчете арендной платы в соответствии с пунктом 1 Порядка за использование земельных участков, предоставленных для строительства многоквартирных жилых домов до 01.07.2018 в рамках исполнения закона Вологодской области от 04.10.2017 № 4198-ОЗ «О мерах государственной поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области» — 0,5.».
