Новости федерального законодательства
.jpg)
Крупный страховщик лишился лицензии на страхование по ОСАГО
13 октября 2017
Банк России принял решение отозвать лицензию на осуществление страхования по виду деятельности "обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств" у АО "Страховая группа "УралСиб" (приказ Банка России от 12 октября 2017 г. № ОД-2947). Причиной этого решения послужил добровольный отказ общества от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.
Регулятор возобновил действие лицензий на осуществление страхования и перестрахования ООО СК "Селекта". Нарушения страхового законодательства, явившиеся основанием для приостановления действия лицензий, были устранены обществом.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1142301/#ixzz4vcSMd0QL
ФАС России назвала 5 самых распространенных нарушений при проведении закупок госкомпаниями
13 октября 2017
При проведении закупок госкомпаниии чаще всего допускают следующие нарушения:
установление произвольного списка банков, в которые исполнитель вправе обратиться за банковской гарантией для подачи заявки и обеспечения обязательств по контракту;
требование о наличии у участника закупки определенных материальных ресурсов, конкретного оборудования в собственности и числа сотрудников в штате на момент подачи заявки;
требование о наличии опыта поставки товара у потенциального участника закупки для допуска к участию в ней;
установление в документации о закупке права заказчика запрашивать на свое усмотрение дополнительную информацию и документы, не представленные в составе заявки;
неправомерное ограничение заказчиком возможности привлечь субподрядчиков.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1142167/#ixzz4vcUfLH9V
ВС РФ актуализировал порядок размещения текстов судебных актов на сайтах судов
13 октября 2017
С 27 сентября начал действовать новый порядок размещения текстов судебных актов на сайтах судов (Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 г., далее – новый порядок). А прежний порядок размещения судебных актов, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2017 года, утратил силу.
Согласно документу, из текстов судебных решений, размещаемых на сайтах ВС РФ, судов общей юрисдикции, а также арбитражных судов не исключается указание ИНН предпринимателей и их ОГРН. Также в тексте нового порядка были произведены некоторые технические правки.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1142289/#ixzz4vcMzT9uS
Сергей Жигарев: Законопроект по поддержке МСП рекомендован ко второму чтению
12.10.2017
Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал принять во втором чтении проект Федерального закона № 203028-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
«Законопроект направлен на расширение и улучшение условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказываемой в том числе при участии Федеральной корпорации по развитию МСП. В целях обеспечения возможности присвоения гарантиям Корпорации «МСП» первой категории качества законопроектом, в частности, предлагается установить обязательные нормативы деятельности корпорации, обеспечивающие её финансовую устойчивость, закрепить обязанность Корпорации раскрывать информацию о соблюдении нормативов и обеспечивать проверку соблюдения нормативов аудиторской организацией», - сообщил председатель Комитета Сергей Жигарев.
Документом предлагается внести в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» изменения, направленные на расширение и улучшение условий поддержки субъектов МСП, оказываемой в том числе при участии акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
В целях обеспечения возможности присвоения гарантиям Корпорации «МСП» первой категории качества по предложению Банка России устанавливаются обязательные нормативы деятельности корпорации, обеспечивающие её финансовую устойчивость.
Законопроектом предусматривается исчерпывающий перечень разрешённых активов для инвестирования или размещения временно свободных средств Корпорации «МСП»: долговые обязательства Российской Федерации, депозиты в Банке России, депозиты в кредитных организациях, соответствующих требованиям Правительства России, облигации Банка России.
Предлагается установить обязанность Корпорации «МСП» раскрывать информацию о соблюдении нормативов в целях отнесения независимых гарантий и поручительств, выдаваемых корпорацией, к обеспечению первой категории качества. Данные о фактических числовых значениях нормативов и информация, необходимая для их расчёта, должна размещаться на официальном сайте Корпорации «МСП» и в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Также предусматривается обязанность Корпорации «МСП» обеспечивать проверку соблюдения нормативов аудиторской организацией. Требования к отбору аудиторской организации, порядок и сроки проведения аудиторской организацией проверки будут устанавливаться Правительством России по согласованию с Банком России.
Источник: Государственная Дума http://www.duma.gov.ru/news/273/2103610/
Предполагается, что со следующего года величину прожиточного минимума будет устанавливать Минтруд России
12 октября 2017
Для общественного обсуждения представлен разработанный Минтрудом России проект постановления правительства, изменяющий порядок установления величины прожиточного минимума на душу населения. Согласно документу, его будет утверждать Минтруд России по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России.
На Росстат предполагается возложить обязанность представлять в Минтруд России данные об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, а также услуги для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по стране. Минтруду России необходимо будет представлять сведения о величине прожиточного минимума для последующей публикации на официальном сайте Росстата.
Публичное обсуждение документа1 завершится 25 октября
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1141985/#ixzz4vcG3Wq7Z
Внесен законопроект об обязательном страховании пассажиров такси
12.10.2017
В Государственную Думу поступил проект федерального закона № 283077-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси». Автор инициативы - депутат Сергей Жигарев.
На данный момент остро стоит проблема безопасности и финансовой незащищенности граждан, пользующихся услугам легковых такси. Это единственный вид транспорта, на который не распространяется действие закона об обязательном страховании ответственности перевозчика за причинение вреда. Единственное, на что может рассчитывать пострадавший в случае аварии, - компенсация по ОСАГО с максимальной выплатой в 500 тысяч рублей.
Автором документа предлагается установить обязательное страхование пассажиров такси, а также дать определение «агрегаторов», через которых зачастую работают водители и транспортные компании. Данный термин будет означать организацию или индивидуального предпринимателя, предоставляющего в Интернете в отношении услуги по перевозке пассажиров легковым такси возможность потребителю одновременно ознакомиться с информацией об услуге, оказываемой перевозчиком по договору возмездного оказания услуг, заключить с перевозчиком договор возмездного оказания услуг, а также произвести предварительную оплату указанной услуги непосредственно на банковский счет такой организации (индивидуального предпринимателя).
Агрегаторы такси должны будут размещать всю необходимую информацию на своем сайте, а при заключении договора на перевозку - предоставлять данные о номере и дате заказа, марке, модели и цвете автомобиля, его государственном регистрационном номере, ФИО водителя, времени подачи машины и маршруте ее передвижения к потребителю.
Источник: Государственная Дума http://www.duma.gov.ru/news/273/2103136/
О распределении субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
12.10.2017
Проектом распоряжения предусматривается распределение средств в размере 220 млн рублей 148 театрам в 73 субъектах Федерации.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
Источник: Правительство РФ http://government.ru/news/29628/
У каждого автомобиля будет электронный паспорт
12 октября 2017
Правительство РФ установило порядок введения электронных паспортов на шасси транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (постановление Правительства РФ от 5 октября 2017 года №12121). Для замены бумажных паспортов на электронные собственнику транспортного средства необходимо будет подать заявление о совершении регистрационных действий. Стоимость оформления не будет превышать 250 руб. При этом уникальный номер электронного паспорта будет присваиваться не позднее, чем спустя 24 часа после заполнения всех обязательных полей разделов электронного паспорта и подтверждения содержащихся в нем сведений.
Предусмотрен перечень дополнительных сведений, указываемых в электронных паспортах.
Если собственником транспортного средства является юрлицо или ИП, то нужно будет указать полное наименование юрлица или ФИО для ИП, ОГРН или ОГРНИП, ИНН, номер мобильного телефона, адрес электронной почты.
Если владелец транспортного средства – физлицо, то указываются его: ФИО, дата рождения, ИНН, CНИЛС, наименование документа, удостоверяющего личность физлица и дата его выдачи, номер мобильного телефона, адрес электронной почты.
Должны быть указаны данные о документе, удостоверяющем право собственности на транспортное средство: его наименование документа, номер, дата выдачи, стоимость транспортного средства и показания его одометра, а также территории преимущественного использования транспортного средства.
В электронном паспорте будут указаны сведения, в том числе о:
приходном ордере по уплате утилизационного сбора за транспортное средство или об основаниях неуплаты утилизационного сбора за него;
наименовании транспортного средства, определяемого его назначением;
техническом осмотре транспортного средства, техническом обслуживании и ремонте транспортного средства;
ограничениях (обременениях) в отношении транспортного средства;
страховании транспортного средства и страховых случаях;
ДТП с участием транспортного средства.
Национальным оператором систем электронных паспортов транспортных средств будет выступать АО "Электронный паспорт".
Введение дополнительных сведений обеспечит возможность создания истории транспортного средства с момента его изготовления или ввоза на территорию Таможенного союза и до утилизации. А это будет способствовать защите прав потребителя от недобросовестного поставщика и продавца транспортного средства.
Документ вступит в силу с момента официального опубликования, но по состоянию на настоящий момент еще не опубликован.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1142113/#ixzz4vcHeCtDD
Не исключено, что аэропорты будут оказывать пассажирам обязательные услуги вместо обанкротившихся авиакомпаний
12 октября 2017
О разработке соответствующего приказа уведомил Минтранс России. В целях обеспечения прав пассажиров на получение необходимых услуг министерство предлагает обязать оператора аэропорта или обслуживающую организацию оказывать ряд услуг пассажирам. При этом у этих организаций будет возможность в последующем предъявить регрессное требование к перевозчику.
Речь идет о комплексе услуг, предоставляемых авиаперевозчиками пассажирам в случае перерыва в перевозке, а также в случае задержки рейса и отмены рейса. Среди таких услуг:
предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов – в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов – в дневное время и более шести часов – в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа (п. 99 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей").
При возникновении у авиаперевозчиков финансовых трудностей, указанные услуги ими фактически не предоставляются.
Публичное обсуждение документа1 завершится 24 октября
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1141982/#ixzz4vcKH3VIK
В России учрежден Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства
12 октября 2017
Правительство РФ приняло ряд актов, направленных на обеспечение прав граждан, участвующих в долевом строительстве. Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства преобразован из НКО в публично-правовую компанию. В наблюдательный совет Фонда вошли представители Правительства РФ, Совета Федерации, Госдумы, а его председателем будет Руководитель Аппарата Правительства РФ, вице-премьер Сергей Приходько (постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 12311).
Перед Фондом будет стоять задача – сформировать компенсационный фонд за счет обязательных отчислений застройщиков, привлекающих деньги участников долевого строительства. Этот фонд будет помогать завершить строительство или возместить дольщикам вложенные средства, если застройщик обанкротился, и уплатил обязательные отчисления в компенсационный фонд.
Банки, в которых размещаются деньги компенсационного фонда, должны обладать собственными средствами не менее 25 млрд. руб. Они должны участвовать в системе обязательного страхования вкладов физлиц, и дать письменное согласие на ежеквартальное предоставление информации о соблюдении установленных требований. Банк должен находиться под прямым или косвенным контролем государства или Банка России либо иметь одновременно кредитные рейтинги не ниже определенных уровней, присвоенных национальными кредитными рейтинговыми агентствами (постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 12322 ).
Определен и порядок возмещения денег пострадавшим дольщикам. Выплата по договорам участия в долевом строительстве будет производиться, если застройщик признан банкротом арбитражным судом, если в отношении него открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления в компенсационный фонд. Но собранию участников долевого строительства нужно будет принять решение о получении такого возмещения (постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 12333 ).
Утверждены правила, по которым Фонд защиты дольщиков будет финансировать завершение строительства недостроенных домов. Если необходимая сумма составит не более 500 млн руб., то решение будет приниматься правлением фонда. Если же превысит указанную сумму, то решение будет принимать наблюдательный совет фонда. Правление будет контролировать целевое использование выделенных денег со дня заключения договора о предоставлении средств и до завершения строительства.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1142115/#ixzz4vcQXPMle
С 1 февраля следующего года кредитные организации смогут запрашивать у госорганов необходимые сведения напрямую
11 октября 2017
Правительство РФ утвердило поправки к действующему Порядку взаимодействия кредитных организаций, госорганов и граждан при оказании банковских услуг, разработанные Минэкономразвития России (постановление Правительства РФ от 2 октября 2017 года № 1202, распоряжение Правительства РФ от 3 октября 2017 года № 2147-р). Они вступят в силу с 1 февраля 2018 года.
В соответствии с изменениями, банки будут самостоятельно формировать запросы о предоставлении необходимых документов и сведений. С согласия клиента указанные запросы будут передаваться в госорганы через Единый портал госуслуг, а результаты их рассмотрения – автоматически направляться в банк. Принятыми актами кабмина предусмотрена возможность получения кредитными организациями 16 видов юридически значимых сведений. В том числе:
сведений об уплате НДФЛ;
выписки из ЕГРН;
сведений о наличии решения о приостановлении (об отмене решения о приостановлении) операций по счетам налогоплательщика - организации и переводов его электронных денежных средств в банке и т. д.
Предоставлять указанные сведения будут ФНС России, Росреестр, Росстат, ФАС России, а также АО "Электронный паспорт".
Новый порядок взаимодействия кредитных учреждений и органов власти значительно упростит процедуру и сократит срок подготовки к предоставлению банковских услуг.
Об этом сообщается на официальном сайте Минэкономразвития.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1141970/#ixzz4vcOXth7z
С 20 октября использование "антикоррупционного" зажима при передаче документов автоинспектору станет незаконным
11 октября 2017
МВД России утвердило новый административный регламент государственного надзора за безопасностью дорожного движения, который прошел регистрацию в Минюсте России (приказ МВД России от 23 августа 2017 г. № 664). Он начнет действовать 20 октября.
Документом закрепляется правило о том, что документы при передаче для проверки автоинспектору предоставляются не только без обложек, но и без удерживающих устройств, так называемых "антикоррупционных" зажимов. Отметим, что ранее законность такого требования поддержал Верховный Суд Российской Федерации, отказав в удовлетворении жалобы на незаконное привлечение к административной ответственности гражданина за неисполнение законного требования сотрудника полиции извлечь документы из специального зажима (постановление ВС РФ от 1 марта 2017 г. № 69-АД17-1).
Новым регламентом закрепляется право сотрудников Госавтоинспекции использовать для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, цифровые устройства. По возможности сотрудник должен проводить административные процедуры в поле обзора систем видеофиксации, размещенных в патрульных ТС и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов.
Документом предусмотрено оформление ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции. Водители получают возможность предъявить для проверки бумажную копию информации о заключении договора ОСАГО в электронном виде.
Действующий административный регламент, утвержденный приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185, а также ряд других приказов ведомства с 20 октября утратят силу.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1141857/#ixzz4vc1zzoqU
Не исключено, что с 1 февраля социальные выплаты, пособия и компенсации будут проиндексированы на 3,2%
11 октября 2017
Проект соответствующего постановления Правительства представил для общественного обсуждения Минтруд России.
Документ предусматривает индексацию с 1 февраля 2018 года выплат, пособий и компенсаций в размере 1,032 исходя из базового варианта прогноза социально-экономического развития страны на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Однако размер коэффициента индексации будет уточнен после расчета Росстатом индекса потребительских цен за 2017 год.
С 1 февраля 2018 года планируется проиндексировать выплаты до фактического уровня инфляции в прошлом году на 3,2%.
Такая мера может коснуться выплат, пособий и компенсаций:
инвалидам;
ветеранам;
гражданам, имеющим детей;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы;
Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших при исполнении своих обязанностей.
Общественное обсуждение проекта постановления1 завершится 9 декабря.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1141977/#ixzz4vcAZOcYG
Определены нормы бесплатного провоза багажа при авиаперелетах
10 октября 2017
Минтранс России утвердил ведомственный приказ, которым привел действующие Правила воздушных перевозок пассажиров, грузов и багажа в соответствие с изменениями в Воздушный Кодекс в части так называемых "безбагажных" тарифов. Для таких тарифов, в соответствии с изменениями, в рамках бесплатной нормы провоза пассажиры, приобретшие "невозвратные" билеты, смогут провозить багаж без взимания дополнительной платы не менее 10 кг на одного пассажира. Об этом сообщается на сайте министерства. В настоящий момент документ находится на регистрации в Минюсте России.
Для авиакомпаний теперь предусмотрены следующие виды тарифов:
невозвратный без нормы бесплатного багажа (наиболее дешевый вариант);
невозвратный с нормой багажа;
возвратный с багажом.
При перевозках по любому из этих тарифов у пассажира остается право на бесплатный провоз ручной клади в самолете в пределах установленной нормы.
Приказом установлен минимальный вес ручной клади, не менее 5 кг на одного пассажира, который может быть увеличен перевозчиком в качестве конкурентного преимущества. А в число вещей, перевозимых пассажиром сверх нормы ручной клади на борту воздушного судна без взимания дополнительной платы вошли:
дамские сумки;
мужские портфели;
портпледы;
верхняя одежда;
детское питание и детские коляски;
букет цветов;
рюкзаки;
лекарства;
товары, приобретенные в магазинах "дьюти-фри".
Вес и габариты рюкзаков устанавливаются перевозчиком, что связано с обеспечением безопасности пассажиров на борту.
В перечень вещей, провозимых бесплатно сверх нормы, вошли костыли, трости, ходунки, складные кресла-коляски, позволяющие безопасно разместить их на полке над сиденьем либо под сиденьем впереди стоящего кресла. При превышении вещами указанных габаритов их нужно сдавать в зарегистрированный багаж без дополнительной платы.
Что касается телефонов, фотоаппаратов, других электронных устройств, зонтов и книг, то они не включаются в качестве отдельной категории в список вещей, перевозимых сверх нормы. Как поясняется, они могут быть убраны в дамскую сумочку, портфель или рюкзак.
Отменяется маркировка ручной клади для пассажиров, использующих электронную регистрацию на рейс. Ручная кладь и дополнительные вещи взвешиваются непосредственно перед выходом пассажира на посадку.
Минтранс Росcии внес изменения в правила объединения веса багажа пассажиров, летящих вместе, как в рамках "багажных", так и в рамках "безбагажных" тарифов.
Мининстерство отмечает, что принятые изменения помогут урегулировать спорные ситуации, связанные с перевозкой пассажирами багажа.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1141672/#ixzz4vc69ziy3
Иностранцев могут обязать менять водительские права после полугода проживания в России
10 октября 2017
МВД России приступило к разработке соответствующего проекта федерального закона. Планируется установить, что иностранное национальное водительское удостоверение лица, постоянно проживающего на территории нашей страны, признается недействительным по истечении 6 месяцев с даты получения документа, подтверждающего его право на постоянное проживание на территории РФ, либо по истечении 6 месяцев с даты въезда на территорию нашей страны.
Указанные иностранцы управляют транспортными средствами на основании национальных водительских удостоверений, в том числе выданных бессрочно. Законодательство Российской Федерации не запрещает как гражданам нашей страны, так и лицам, переехавшим в РФ на постоянное место жительства, управлять транспортными средствами на основании имеющихся у них иностранных национальных водительских удостоверений.
Общественное обсуждение документа1 завершится 24 октября.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1141819/#ixzz4vcLPyngN
Комиссия правительства одобрила законопроект об установлении запрета на снятие наличных с помощью анонимных электронных кошельков
9 октября 2017
Речь идет о законопроекте "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О национальной платежной системе", подготовленный Минфином России. Министерство отмечает, что этот документ разработан в целях совершенствования контроля за анонимными платежами физлиц с использованием неперсонифицированных электронных средств платежа, так называемых электронных кошельков.
Документом предполагается ввести запрет на снятие наличных с помощью электронных кошельков. При этом предусматривается, что находящиеся на них остатки денежных средств физлица по его распоряжению могут быть переведены на счет юрлица, ИП, на его собственный счет, а также в счет исполнения его обязательств перед кредитной организацией.
Сейчас анонимные электронные средства платежа широко используются в противоправных и преступных целях, в том числе для обналичивания денежных средств, полученных преступным путем. Установить конечного получателя денежных средств, а также цель и назначение перевода затруднительно или невозможно.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1141648/#ixzz4vbxZmw64
