Главное в законодательстве за январь 2017 года
Работа Правительства: главное за месяц. Январь 2017 года
Отчёты Правительства
Малое и среднее предпринимательство
О поддержке малого и среднего предпринимательства
9 января 2017 года
Постановление от 29 декабря 2016 года №1538. В целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета на господдержку малого и среднего предпринимательства исключена необходимость проведения конкурсного отбора субъектов Федерации для предоставления субсидий на эти цели. Это сократит сроки доведения до регионов средств на поддержку малого и среднего предпринимательства. За счёт объединения субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства и поддержку молодёжного предпринимательства в одну субсидию сокращается перечень документов, представляемых субъектом Федерации в Минэкономразвития России. Это позволит упростить процедуру получения регионами субсидии.
Исключена необходимость проведения конкурсного отбора субъектов Федерации для предоставления субсидий. Это сократит сроки доведения до регионов денежных средств на поддержку МСП.
Субсидии на поддержку МСП и поддержку молодёжного предпринимательства объединены в одну субсидию. Это позволит сократить перечень документов, представляемых субъектом Федерации в Минэкономразвития России, упростить процедуру получения субсидии.
Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Федерации по следующим направлениям:
оказание финансовой поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
софинансирование капитальных вложений в объекты региональной и (или) муниципальной собственности;
содействие развитию молодёжного предпринимательства;
организация предоставления услуг по принципу одного окна в целях создания, развития и поддержки субъектов МСП.
Определены условия предоставления субсидий и методика их распределения.
По отношению к субъектам Федерации, неэффективно использовавшим предоставленные субсидии в предыдущие периоды, в качестве условия предоставления субсидии на текущий финансовый год устанавливается обязанность по возврату бюджетных средств, полученных в предыдущие периоды.
Жилищно-коммунальное хозяйство
О порядке предоставления финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
19 января 2017 года
Постановление от 17 января 2017 года №18. Финансовая поддержка может предоставляться на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование займом или кредитом, использованным на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; на возмещение части расходов по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Подписанным постановлением утверждены Правила предоставления финансовой поддержки за счёт средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Правила).
В соответствии с Правилами финансовая поддержка может предоставляться на:
- возмещение части затрат на уплату процентов за пользование займом или кредитом, полученным в рублях и использованным на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора займа или кредитного договора);
- возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Размер финансовой поддержки для одного многоквартирного дома не может превышать 50% общей стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту этого многоквартирного дома, но не более 5 млн рублей.
Конечные получатели средств финансовой поддержки – товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, управляющие организации, которые управляют многоквартирным домом, после предоставления документов, подтверждающих выполнение условий, предусмотренных Правилами.
О порядке общественного жилищного контроля
9 января 2017 года
Постановление от 26 декабря 2016 года №1491. Утверждены Правила общественного жилищного контроля. Определены порядок, формы и сроки проведения общественного жилищного контроля, права субъектов такого контроля, конкретизирован порядок определения и обнародования результатов контроля.
Общественный жилищный контроль проводится в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» в целях обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством, и направлен на повышение прозрачности, открытости и эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и (или) муниципальных организаций, других органов и организаций, исполняющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, предусмотренные жилищным законодательством.
К субъектам общественного жилищного контроля относятся Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при органах государственной власти субъектов Федерации и органах местного самоуправления, общественные объединения, другие некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, другие лица в соответствии с законодательством.
Граждане участвуют в общественном жилищном контроле в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов.
Городская среда. Градостроительство
О внесении изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства
30 января 2017 года
Постановление от 24 января 2017 года №53. Во исполнение Плана мероприятий по подготовке проектов нормативных правовых актов, необходимых для отмены избыточных или дублирующих процедур. В частности, признаны утратившими силу 14 дублирующих процедур, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Также во исполнение пункта 113 Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития России в 2016 году, постановлением Правительства от 7 ноября 2016 года №1138 утверждены исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения.
Подписанным постановлением признаны утратившими силу 14 дублирующих процедур, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, заключением договоров водоотведения и подписанием соответствующих актов о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования к подключению объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Также предусмотрено объединение в три процедуры шести административных процедур, связанных с проведением аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, на право заключить договор о развитии застроенной территории, по продаже земельных участков.
Принятые решения будут способствовать повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в ходе градостроительной деятельности.
Связь, информационные технологии, массовые коммуникации
О создании Российского фонда развития информационных технологий
27 января 2017 года
Постановление от 24 января 2017 года №57. В соответствии с планом действий в экономике в 2016 году. Учреждён Российский фонд развития информационных технологий и его устав. Принятие постановления не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета сверх тех, которые предусмотрены в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Подписанным постановлением учреждён Российский фонд развития информационных технологий и его устав (далее – фонд).
Фонд создан в целях поддержки разработки и продвижения российского программного обеспечения, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и развития инновационной инфраструктуры в сфере информационно-коммуникационных технологий в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьёй 151 Федерального закона от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
Фонд будет обеспечивать содействие продвижению российского программного обеспечения на внутреннем и зарубежных рынках, а также взаимодействие с крупными потенциальными заказчиками для уточнения требований к характеристикам разрабатываемого программного обеспечения, организации его тестирования и «пилотного» внедрения.
Принятие постановления не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета сверх тех, которые предусмотрены в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Общие вопросы социальной политики
О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
30 января 2017 года
Постановление от 26 января 2017 года №89. Утверждены правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг и правила ведения реестра некоммерческих организаций – исполнителей этих услуг. Это позволит таким организациям принимать участие в оказании услуг в социальной сфере наравне с другими хозяйствующими субъектами, обеспечивая надлежащее качество услуг.
Правилами принятия решения о признании СОНО исполнителем общественно полезных услуг определено, что решение принимается Минюстом России. Установлен перечень документов и сроки для признания и внесения такой организации в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, выдачи заключения о соответствии качества оказываемых СОНО общественно полезных услуг установленным критериям, регламентирована процедура повторного признания СОНО исполнителем общественно полезных услуг в упрощённом порядке.
Правилами ведения реестра некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг установлено, что реестр формируется на основе документированной информации, предоставляемой СОНО и федеральными органами исполнительной власти, которые оценивают качество оказания услуг, а также основания для внесения некоммерческой организации в реестр и исключения из него.
Принятие постановления позволит СОНО принимать участие в оказании услуг в социальной сфере наравне с другими хозяйствующими субъектами, обеспечивая надлежащее качество этих услуг.
Здравоохранение и медицина. Образ жизни
О проведении эксперимента по маркировке контрольными знаками отдельных видов лекарственных препаратов и по мониторингу за их оборотом
Постановление от 24 января 2017 года №62. Эксперимент проводится в рамках реализации приоритетного проекта «Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов».
30 января 2017 года
Национальная политика
Об утверждении государственной программы «Реализация государственной национальной политики»
10 января 2017 года
Постановление от 29 декабря 2016 года №1532. Государственная программа «Реализация государственной национальной политики» направлена на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечение национальной безопасности России. В структуре государственной программы восемь подпрограмм.
Подписанным постановлением утверждена государственная программа «Реализация государственной национальной политики» (далее – госпрограмма).
Госпрограмма направлена на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечение национальной безопасности России, реализацию целей Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года (утверждена Указом Президента России от 19 декабря 2012 года №1666, далее – Стратегия).
Госпрограмма – основной инструмент реализации Стратегии.
Приоритеты и цели государственной национальной политики России установлены Стратегией.
В соответствии с решаемыми задачами в структуре государственной программы выделено 8 подпрограмм, в состав которых включено 17 основных мероприятий.
Состав и значения показателей (индикаторов) госпрограммы сформированы исходя из принципов необходимости и достаточности для достижения целей и решения задач госпрограммы.
Результаты реализации госпрограммы определяются по 28 индикаторам (9 показателей (индикаторов) госпрограммы и 19 показателей (индикаторов) подпрограмм).
В реализации государственной программы участвуют федеральные органы исполнительной власти, Московский и Санкт-Петербургский государственные университеты.
