Еженедельный мониторинг законодательства
Разработаны основы страхования инвестиций граждан на индивидуальных инвестиционных счетах
13 января 2017
С таким законопроектом выступили депутат Госдумы. Предполагается, что в качестве застрахованных лиц будут выступать граждане, заключившие договор о брокерском обслуживании, который предусматривает ведение индивидуального инвестиционного счета. А страхователями станут брокеры, управляющие и депозитарии, открывающие и ведущие индивидуальные инвестиционные счета – участие в системе страхования для них станет обязательным.
Разработанный документ четко определяет виды инвестиций, которые подлежат страхованию:
денежные средства, переданные брокеру или управляющему по договору обслуживания или управления;
денежные средства, полученные брокером или управляющим по тем же договорам;
деньги, ценные бумаги или права требования, которые возникли у застрахованного лица, брокера или управляющего в результате совершения сделки;
доходы депонента по ценным бумагам и иные выплаты, находящиеся на специальном депозитарном счете, если учет таких ценных бумаг осуществляется на основании договора индивидуального инвестиционного счета;
ценные бумаги, которые на основании депозитарного договора находятся на хранении у депозитария и (или) учитываются им на счете депо владельца-застрахованного лица.
Не являются застрахованными убытки застрахованного лица в виде упущенной выгоды. Страхование инвестиций в целом не требует заключения договора страхования.
Застрахованные лица получат право получать страховое возмещение. Предусмотрено всего три страховых случая. Во-первых, к ним отнесено аннулирование лицензии страхователя на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Во-вторых, выплата полагается при аннулировании лицензии у страхователя, являющегося банком (сделать это может Банк России). В-третьих, страховым случаем является введение главным банком страны моратория на удовлетворение требований кредиторов страхователя, являющегося кредитной организацией.
Право требования возникнет у застрахованного лица со дня наступления страхового случая. То есть со дня введения моратория или аннулирования лицензии.
За страховым возмещением необходимо будет обратиться в госкорпорацию "Агентство по страхованию вкладов". Срок обращения – до истечения одного года с даты наступления страхового случая, а при введении моратория – до дня окончания его действия. В ряде случаев пропущенный срок можно будет восстановить.
Отдельные нормы могут коснуться размера страхового возмещения. Оно будет определяться как разница между суммой обязательств страхователя перед застрахованным лицом по возврату инвестиций и суммой встречных требований данного страхователя к застрахованному лицу. Вместе с тем, возмещение не сможет превышать 1,4 млн руб.
Для обеспечения выплат планируется создать Фонд страхования инвестиций. Он будет формироваться за счет страховых взносов, уплачиваемых страхователями.
Перепечатка.
Источник: ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1084620/#ixzz4VsGhVHxz
С 15 января стоимость международных полисов ОСАГО снизится на 6%
13 января 2017
Тарифы на российские "зеленые карты" в рублях, которые будут действовать в период с 15 января 2017 года по 14 февраля 2017 года, снизятся на 6% по сравнению с прошлым месяцем. Так, сертификат сроком на 15 дней для легкового автомобиля будет стоить 2190 руб. (вместо 2320 руб.).
А поездки по странам ближнего зарубежья обойдутся автопутешественникам еще дешевле. Международный полис ОСАГО с покрытием только на Украину, Белоруссию, Молдавию и Азербайджан обойдется в 750 руб.
Перепечатка. Источник: ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/news/1084404/#ixzz4VsgFDN1y
Не исключено, что водительские права можно будет заменить по собственной инициативе
13 января 2017
Предлагают дать гражданам возможность по собственной инициативе менять водительское удостоверение до истечения срока его действия без сдачи экзамена.
В настоящий момент замена водительского удостоверения без сдачи экзамена может быть осуществлена, если:
истек срок действия удостоверения;
у водителя изменилась фамилия или иные персональные данные;
удостоверение пришло в негодность из-за износа, повреждения или других причин и сведения в нем стали визуально нераспознаваемыми;
удостоверение было украдено или потеряно;
обнаружилось, что водитель страдает заболеваниями, при которых запрещено управлять автомобилем (п. 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений).
Еще одна поправка касается срока, на которые выдается новое удостоверение. Во всех перечисленных выше случаях водительские права будут выдавать на 10 лет, но только при одном условии. Это произойдет, если автолюбитель представит действующее медицинское заключение.
В противном случае будет применяться существующее сегодня правило: если замена удостоверения не связана с истечением срока его действия, срок его действия не меняется.
Добавим, что с 1 февраля этого года при замене или утрате водительского удостоверения новый документ можно будет получить в МФЦ.
Перепечатка. Источник ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/news/1084619/#ixzz4VsZpsNJX
За сброс отходов в неположенных местах могут быть введены штрафы на федеральном уровне
12 января 2017
Предлагается дополнить КоАП новой соответствующей статьей. За сброс отходов производства и потребления (в том числе бытовых) за пределами специально отведенных и оборудованных для этих целей территорий планируется установить новые специальные штрафы. Их размер составит:
1,5-2,5 тыс. руб. для граждан;
7-10 тыс. руб. для должностных лиц;
50-80 тыс. руб для юрлиц и ИП.
Нарушители будут привлекаться к ответственности по новому составу, если их деяния не образуют следующих составов: загрязнение земель лесного, водного фонда, а также особо охраняемых природных территорий (ст. 8.13, 8.31, 8.39 КоАП РФ), несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления (ст. 8.2 КоАП РФ).
В данный момент ответственность за выброс бытовых отходов в неустановленных местах регламентируется региональными актами, в то время как на федеральном уровне она не закреплена.
Предполагается, что будет регламентирована ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, хранению и захоронению отходов производства и потребления. За совершение такого правонарушения могут быть введены административные штрафы (с конфискацией орудий совершения административного правонарушения) в следующем размере:
5-7 тыс. руб. для граждан;
30-50 тыс. руб. для должностных лиц;
300-400 тыс. руб. для юрлиц и ИП с административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Если же такое нарушение санитарно-эпидемиологических требований приведет к причинению вреда жизни или здоровью граждан либо создаст угрозу причинения такого вреда, то предлагается наказывать правонарушителей более суровыми штрафами: 7-10 тыс. руб. для граждан, 50-80 тыс. руб. для должностных лиц, 400-500 тыс. руб. для юрлиц и ИП с административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток (конфискация имущества при этом сохранится для всех субъектов).
Планируется дифференцировать ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления в зависимости от класса опасности отходов. Предполагается также установить серьезные административные штрафы за неисполнение обязанностей по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на свалках, производственному контролю за обращением отходов, инвентаризации объектов размещения отходов и т. д.
И, наконец, парламентарий предлагает cущественно увеличить размер штрафов за нарушение правил охраны водных объектов (ст. 8.13 КоАП РФ), санитарной безопасности в лесах (ст. 8.31 КоАП РФ), а также охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (ст. 8. 39 КоАП).
Перепечатка. Источник: ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/news/1084138/#ixzz4VsLOV52Z
Возможно, Госдума не будет рассматривать законопроекты совмещенно во втором и третьем чтениях
11 января 2017
Не исключено, что Госдума не будет рассматривать законопроекты совмещенно во втором и третьем чтениях.
В качестве приоритета работы Госдумы ее председатель Вячеслав Володин назвал содержательное соблюдение норм законотворческого процесса. Он указал, что формальное "пробегание" по всем пунктам слушаний, заключений и чтений недопустимо, так как в связи с этим могут быть допущены ошибки и не услышаны аргументы представителей гражданского общества. Последнее, привело к тому, что 29 декабря Президент РФ Владимир Путин отклонил федеральный закон о создании федеральной и региональных информационных систем "Контингент обучающихся".
В качестве одного из путей для решения обозначенной проблемы был назван отказ от рассмотрения законопроектов сразу во втором и третьем чтениях. Также не исключено, что будут определены критерии требований к вносимым законодательным инициативам.
Кроме того, отмечена необходимость постоянного взаимодействия с представителями гражданского общества. Это позволит еще на этапе рассмотрения законопроекта в комитетах увидеть имеющиеся риски, а также учесть различные общественные интересы, согласовать позиции и избежать возможных ошибок.
Госдума также определила основные направления своей работы. Так, планируется завершить формирование правовой базы деятельности НКО, которые являются исполнителями общественно полезных услуг, а также установить требования к их компетенции. В частности, в программу включен законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за незаконное воздействие на информационные системы госорганов с помощью компьютерных программ. Его планируют рассмотреть в текущем месяце.
Перепечатка. Источник: ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/news/1083941/#ixzz4VshRHWkQ
Не исключено, что предельный срок восстановительного ремонта по ОСАГО составит 35 дней
11 января 2017
Валерия Зеновина
По мнению Банка России, гарантийный срок на восстановительный ремонт должен составлять шесть месяцев. Также он предложил закрепить предельный срок осуществления такого ремонта. Возможно, он составит 35 календарных дней, без учета нерабочих праздничных дней.
Кроме того, главный банк страны считает необходимым установить меньшее предельное расстояние до станции техобслуживания, с которой у страховщика заключен договор, чем предлагается в законопроекте. Предположительно, оно должно быть не более 50 км и отсчитываться от места ДТП или места жительства потерпевшего – в зависимости от его выбора. Если же авария произошла не в том регионе, в котором проживает потерпевший, расстояние, по мнению регулятора, должно исчисляться по выбору страховщика.
В соответствии с документом в текущей редакции, станция должна быть расположена не дальше 10 км от административной границы населенного пункта, в котором проживает потерпевший, если численность населения такого пункта составляет 500 тыс. человек и более. Если же в населенном пункте проживает меньшее количество человек, то СТО должна располагаться не дальше 200 км от такого пункта.
Отдельно может быть закреплено, что при наличии гарантийных обязательств предприятия-изготовителя по поврежденным в ДТП деталям, ремонт должен осуществлять официальный дистрибьютор марки автомобиля.
Одна из предлагаемых Банком России поправок касается случаев, если потерпевший недоволен ремонтом. Ему предлагается дать возможность пожаловаться страховщику, который обязан в течение пяти дней (не считая нерабочих праздничных) осмотреть транспортное средство и сделать вывод о недостатках ремонта и его полноте.
Перепечатка. Источник: ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/news/1083919/#ixzz4VseUJqMY
Возможно, суды смогут обращать взыскание на единственное жилье должника, если его площадь вдвое больше нормы предоставления жилых помещений
9 января 2017
Планируется сделать еще одно исключение из действующего правила о том, что на единственное жилье должника нельзя наложить взыскание по исполнительным документам. В соответствии с законопроектом должников будут лишать единственного жилья, если его размер составляет более двух установленных законом норм предоставления площади жилого помещения, а его стоимость превышает более чем вдвое стоимость нормы предоставления такой площади.
В настоящий момент есть только один случай, когда единственное жилье могут отнять: если оно является предметом ипотеки.
Наложить взыскание на единственное жилье должника можно будет на основании определения суда по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Суд вправе вынести данное определение в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд по месту нахождения объектов недвижимого имущества, на которые предполагается наложить взыскание. Затем с согласия должника взыскателю будет предложено приобрести данное жилье по цене, указанной в определении суда. Если же взыскатель откажется приобретать жилое помещение должника, либо последний откажется его продавать взыскателю, то данное жилое помещение будет реализовано на торгах. После чего должнику выплатят минимальную сумму, необходимую для приобретения жилого помещения для него и членов его семьи исходя из нормативов на одного человека. При этом, учитывая обстоятельства дела, суд может увеличить размер выплачиваемой суммы, но не более чем на 20%.
Предполагается, что судебные приставы смогут запретить как должнику, так и подразделениям МВД России по вопросам миграции регистрировать новых граждан в жилом помещении, на которое обращается взыскание. На несовершеннолетних детей этот запрет распространяться не будет.
Планируется также установить, что каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на обеспечение несовершеннолетнего ребенка жилым помещением.
Перепечатка. ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1075745/#ixzz4VsT3s7yT
Банк России рассказал, куда обратиться при возникновении проблем с заключением электронных договоров ОСАГО
9 января 2017
Банк России напомнил, что все страховые компании с 1 января 2017 года обязаны заключать электронные договоры ОСАГО, если они имеют соответствующую лицензию. В связи с этим регулятор сообщил, что при возникновении вопросов по оформлению таких договоров, граждане могут направить письменное обращение в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров при Банке России.
Это можно сделать по адресу 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, либо по электронной почте fps@cbr.ru, а также заполнив электронную форму в интернет-приемной Банка России (www.cbr.ru/Reception/). К обращению необходимо приложить скриншот с фиксацией даты и времени обращения к сайту страховой компании.
Именно автовладельцам необходимо обратить внимание при заключении электронных договоров ОСАГО. Так, в частности, регулятор указал, что купить полис можно на сайте страховой компании, причем доступ к нему может осуществляться через сайт Российского союза автостраховщиков (РСА). Подчеркивается, что любые другие способы приобретения электронного полиса, например, через агентов и других посредников, незаконны.
Главный банк страны порекомендовал при этом проверить, есть ли у страховой компании действующая лицензия, – непосредственно на сайте Банка России (www.cbr.ru) или на сайте РСА (www.autoins.ru).
Для покупки е-полиса необходимы те же документы, что и для приобретения полиса в офисе страховой. Это паспорт, водительское удостоверение, ПТС и, если автомобиль используется больше трех лет, – диагностическая карта.
Чтобы оформить электронный полис, нужно пройти регистрацию на сайте страховой компании и получить от нее идентификаторы для доступа в личный кабинет, то есть логин и пароль. Они придут по электронной почте, СМС-сообщением либо при личном обращении в офис страховой компании. Сообщается, что для покупки полиса после авторизации на официальном сайте страховщика необходимо заполнить заявление в электронной форме.
Оплатить полис можно любым способом, в том числе с помощью банковской карты – данную возможность страховая компания обязана предоставить.
Сам полис будет отправлен на адрес электронной почты, указанный при регистрации. Доступ к нему также станет возможным через личный кабинет. При желании можно получить документ и на бланке строгой отчетности, но для этого необходимо оплатить услуги почтовой доставки.
Автовладельцу, заключившему договор ОСАГО в онлайн-режиме, необходимо распечатать бланк полиса и возить с собой для предъявления сотрудникам полиции при необходимости.
Страховые компании обязаны обеспечить непрерывную и бесперебойную работу своих сайтов – для этого установлены специальные требования. Так, перерыв в работе сайта страховщика не должен превышать 30 минут в сутки. В течение того же срока должно быть обеспечено и заключение договора – с момента направления заявления на страхование. Это позволит пресечь злоупотребления, в частности, длительный показ рекламы во время покупки.
Перепечатка. Источник: ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/news/1075700/#ixzz4Vsbi8uz0
Передача информации о ДТП из системы "ЭРА-ГЛОНАСС" начнется только с 1 января 2018 года
9 января 2017
Правительство РФ перенесло срок, начиная с которого информация о ДТП будет передаваться из системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в АИС обязательного страхования (постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. № 1574 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2016 г. № 353"). Этот процесс начнется с 1 января 2018 года, а не с 1 января текущего года, как планировалось ранее.
Перепечатка. Источник: ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/news/1075759/#ixzz4VsdDW4Yd
