Новости законодательства


Подпишитесь на рассылку сайта

Итоги недели: ключевые законы, правовые события и инициативы

 

ВС РФ подтвердил законность сноса самовольных построек в Москве

Против этого возражала группа компаний-владельцев объектов, подлежащих сносу. Они подчеркивали, что зарегистрировали право собственности на спорные здания в установленном порядке. Еще одним аргументом заявителей стало то, что столичные власти не предусмотрели компенсацию за сносимые здания. Однако ВС РФ отметил, что сама по себе регистрация права на постройку не препятствует признанию ее самовольной. В частности, в том случае, если было проигнорировано целевое назначение земли. Именно такая ситуация сложилась у одной из организаций: участок был выделен ей для размещения торгового павильона из быстровозводимых конструкций, но она построила на нем капитальный объект недвижимости.

 

Запущен сайт Опасноевождение.рф

Новый ресурс содержит видеоролики, демонстрирующие виды опасного вождения: подрезание при перестроении ("нервяки"), перестроение при интенсивном движении, когда все полосы заняты ("шашки"), несоблюдение безопасной дистанции ("торопыги"), несоблюдение бокового интервала ("грядки") и т. д. Всего выделено шесть разновидностей опасного поведения на дорогах. Напомним, правительство анонсировало введение в ближайшем будущем административной ответственности за опасное вождение. Не исключено, что такие поправки будут внесены в ПДД и в КоАП РФ уже в текущем месяце.

 

Может появиться государственный компенсационный фонд в жилищном строительстве

Инициатива принадлежит Президенту РФ Владимиру Путину, она уже получила поддержку ряда ведомств. Предполагается, что средства этого фонда будут направляться на завершение строительства тех домов, с возведением которых застройщики не справились. А источником его формирования станут взносы самих строительных компаний. Глава страны подчеркнул, что существующие механизмы защиты прав дольщиков (напомним, застройщик должен обязательно застраховать свою ответственность или получить банковскую гарантию) фактически не действуют. "Так, пока нет ни одного примера завершения жилищных объектов за счет страховых средств", – резюмировал Путин.

 

Дачные участки хотят отнести к землям населенных пунктов

Земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, могут быть отнесены к землям населенных пунктов. Предполагается, что уже выделенные участки будут переведены в эту категорию, а вновь предоставляемые станут относиться к ней изначально. Соответствующий законопроект внес в Госдуму депутат Олег Нилов.

 

Сегодня такие участки признаются землями сельскохозяйственного назначения (абз. 1 п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ). Как отметил инициатор законопроекта, это означает, что у государственных и муниципальных органов фактически отсутствуют обязанности по поддержке граждан, ведущих дачное хозяйство, садоводство или огородничество. Речь идет об обеспечении транспортной инфраструктурой, больницами, школами, охраной и предоставлении услуг по уборке территорий.

 

Если же выделенный дачнику участок будет переведен в земли населенного пункта в составе, к примеру сельского поселения, то обеспечить всю необходимую инфраструктуру, а также электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение и снабжение населения топливом, должен будет муниципалитет (ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

 

Олег Нилов также сослался на практику КС РФ, в соответствии с которой граждане могут постоянно проживать в пригодных для этого зданиях, располагающихся на садовых земельных участках (Постановление КС РФ от 30 июня 2011 г. № 13-П, Постановление КС РФ от 14 апреля 2008 г. № 7-П). По мнению депутата, это отображает реальное положение вещей, при котором такие земельные участки имеют статус жилья, а следовательно, власти должны предоставлять гражданам соответствующие социальные гарантии.

 

По словам автора законопроекта, предлагаемые нормы направлены на защиту всего населения страны, которое владеет дачными, садовыми или огородническими участками, в том числе граждан, проживающих на таких участках. Лишение дачников должной инфраструктуры, по его мнению, нарушает равенство прав граждан России на социальное обеспечение и свободу передвижения, что противоречит Конституции РФ.

 

Кроме того, депутат отметил, что по статистике не менее 30% граждан не регистрируют свои дачные участки. Олег Нилов надеется, что предлагаемые изменения будут стимулировать россиян на оформление своих прав в порядке, установленном законом, поскольку они будут рассчитывать на предоставление гарантий со стороны государства.

 

ФНС России уведомила о скором начале рассылки уведомлений по имущественным налогам

Имеются в виду земельный и транспортный налоги, а также налог на имущество физических лиц. Массовая рассылка уведомлений начнется в июне и закончится к октябрю. В начале следующего месяца ФНС России пообещала актуализировать информацию в интернет-сервисе "Сроки направления налоговых уведомлений" на сайте службы, с помощью которого можно узнать, когда налоговое уведомление пришлют на почту. Налоговики отдельно подчеркнули, что тем, у кого есть личный кабинет на сайте ФНС России, уведомление придет в электронной форме. В ведомстве напомнили также, что начиная с этого года для граждан установлен единый срок уплаты имущественных налогов: не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим.

 

Побои предлагают вывести из категории дел частного обвинения

Это означает, что дела о нанесении побоев будут возбуждать независимо от желания пострадавшего. В настоящее же время только он может инициировать уголовное преследование своего обидчика. Авторство инициативы принадлежит лидеру движения "За права женщин России" Людмиле Айвар. Напомним, что скоро нанесение побоев, наоборот, может быть декриминализировано по инициативе ВС РФ. Если идея Суда будет одобрена законодателем, возбуждение уголовного дела по факту избиений станет возможным только при условии, что агрессор ранее привлекался за побои к административной ответственности. По данным экспертов, от семейно-бытового насилия в год погибает от 14 тыс. до 17 тыс. человек.

 

Процедура отзыва лицензий у управляющих компаний может быть упрощена

Минстрой России предлагает аннулировать лицензии компаний, управляющих многоквартирными домами, в административном порядке. В настоящее время недобросовестные управленцы могут лишиться лицензии только по решению суда. Отзывать специальное разрешение будут у компаний, допустивших два и более грубых нарушения (в течение какого периода – пока не уточняется). Еще одно нововведение, которое, возможно, появится в сфере ЖКХ, – это исключение посредников в виде управляющих компаний из цепочки оплаты за оказанные коммунальные услуги. Таким образом, оплата услуг ЖКХ будет происходить на основе прямых договоров между потребителем и ресурсоснабжающей организацией. По словам Министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня, благодаря этой мере с рынка добровольно уйдут те управляющие компании, которые пришли управлять не домами, а чужими денежными средствами.

 

 

Для субъектов малого и среднего бизнеса может быть введено добровольное декларирование пожарной безопасности

Собственники малого и среднего бизнеса, возможно, смогут добровольно составлять декларацию о пожарной безопасности. Включенные в нее объекты впоследствии не будут проверяться органами пожарного надзора. Как отметил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев на заседании кабмина 19 мая, такая мера поспособствует снижению административной нагрузки на предпринимателей. Он также подчеркнул, что необходимо при этом соблюсти разумный баланс во избежание проблем с пожарной безопасностью.

 

В настоящее время такая декларация составляется в отношении зданий, сооружений и производственных объектов, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; далее – Технический регламент).

 

Это касается всех объектов, за некоторыми исключениями – например, не нужно проводить экспертизу, объектов капитального строительства не выше двух этажей с площадью не более 1,5 тыс. кв. м, киосков и прочих строений, не являющихся объектами капитального строительства, и т. п. (ч. 2-3.1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

 

В декларацию необходимо включать оценку:

пожарного риска (если проводится расчет риска);

возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

 

При этом собственник или владелец объекта несет ответственность за полноту и достоверность сведений, которые содержатся в поданной им декларации (ч. 4 ст. 64 Технического регламента).

 

Отмечается, что новые правила обеспечат введение риск-ориентированного подхода к деятельности контрольно-надзорных органов в сфере пожарной безопасности. При такой системе частота плановых проверок зависит от возможных рисков на том или ином объекте. Внедрить новый подход в практику органов пожарного надзора планируется с 2017 года.

 

Проект федерального закона, который предусматривает внесение соответствующих поправок, был одобрен Правительством РФ. В ближайшее время он будет направлен в Госдуму на рассмотрение.

 

 

Предлагается временно освободить от взносов на капремонт жителей некоторых новостроек

Законодательное Собрание Вологодской области предлагает временно освободить от уплаты взносов на капремонт собственников жилья в новостройках, введенных в эксплуатацию до утверждения региональной программы капремонта. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение нижней палаты парламента.

 

Предполагается, что такое право указанные граждане получат только в том случае, если с даты подписания разрешения на ввод дома в эксплуатацию не истек пятилетний срок. При соблюдении этого условия обязанность по уплате взносов для собственников дома будет приостановлена до истечения указанного срока. К примеру, если дом был введен в эксплуатацию в мае 2013 года, а программа капремонта принята позже, то обязанность уплачивать взносы появится у собственников помещений только после мая 2018 года.

 

Отмечается, что взносы на капремонт, которые были уплачены собственниками многоквартирного дома ранее, в случае принятия поправок будут засчитываться в счет исполнения ими обязательств по уплате взносов в будущем.

 

В настоящее время определен порядок уплаты взносов в отношении только тех новостроек, которые были введены в эксплуатацию после утверждения региональной программы капремонта. Обязанность перечислять взносы возникает для их жителей по истечении срока, установленного региональными властями, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения дома в программу (ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

 

Отметим, что это уже не первая инициатива подобного рода. Так, ранее предлагалось временно освободить от уплаты взносов на капремонт собственников помещений в ветхих домах и жителей отремонтированных домов.

 

 

Утвержден порядок регистрации в ЕИС

Определено, в каком порядке участники закупок, контролирующие органы и иные лица должны регистрироваться в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Соответствующий акт вступит в силу 30 мая (приказ Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. № 27н "Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признания утратившим силу приказа федерального казначейства от 25 марта 2014 № 4Н"; далее – Порядок). Тем, кто имеет сегодня личный кабинет на официальном сайте для размещения информации о закупках (www.zakupki.gov.ru), нужно зарегистрироваться в ЕИС в соответствии с Порядком до 1 января 2017 года.

 

Установлено, что по общему правилу перед тем, как организация приступит к регистрации, ее представители должны получить учетную запись в ЕСИА (п. 1.4 Порядка). Формы заявок на регистрацию будут размещены на сайте ЕИС (адрес портала, напомним, не изменился).

 

Порядок включает в себя несколько разделов, каждый из которых адресован разным субъектам, желающим пройти регистрацию в ЕИС: информационным системам, членам Реестра участников бюджетного процесса и их должностным лицам, а также прочим юридическим лицам и их представителям.

 

Предусмотрено, в частности, кто может выступать представителями заказчиков. Это сотрудники, имеющие следующие категории в ЕСИА:

"Администратор" (они должны обладать правом представлять компанию без доверенности);

"Дополнительный администратор";

"Уполномоченный специалист" (именно они будут выполнять основную работу по размещению в ЕИС документов и информации).

 

Установлено, какую информацию о себе должны предоставить организации при регистрации: ИНН, КПП, ОГРН, адрес, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций, коды экономической деятельности и т. д. Среди прочего нужно будет также указать код, который в соответствии с Порядком присваивается каждому заказчику: 01 – государственная корпорация, 02 – государственная компания, 03 – субъект естественных монополий и т. д.

 

 

Информационные базы налоговой и таможенной служб будут объединены

Соответствующие изменения в План деятельности ФНС России на 2016 год внес Министр финансов РФ Антон Силуанов, о чем служба сообщает на своем официальном сайте. Предполагается, что будет создана единая система администрирования налоговых, таможенных и иных фискальных платежей при ввозе и вывозе товаров. Она позволит совмещать потоки информации об импорте, подтверждать нулевую ставку НДС с применением автоматизированной системы контроля за возмещением НДС и упростить таможенное администрирование. Предполагается, что в конечном счете это сделает более удобным взаимодействие предпринимателей, импортирующих товары, с налоговым ведомством.

 

Как заявил руководитель ФНС России Михаил Мишустин на состоявшейся 17 мая рабочей встрече с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым, все необходимые подготовительные работы уже проведены. В частности, посредством конкурса определен подрядчик, который займется технической стороной нововведения.

 

Планируется также, что будут интегрированы информационные ресурсы ФНС России и Росалкогольрегулирования.

 

Михаил Мишустин заверил, что его ведомство готово и к другому возможному нововведению – передаче администрирования страховых взносов от внебюджетных фондов ФНС России. Планируется, что это произойдет с 1 января 2017 года. "База для сбора страховых взносов и для НДФЛ одна – это фонд оплаты труда. Соответственно, информации, которая содержится в налоговой службе, достаточно для того, чтобы соответствующим образом выстроить администрирование страховых взносов",  – пояснил Мишустин.

 

Процедура отзыва лицензий у управляющих компаний может быть упрощена

Речь идет о внесудебном порядке отзыва у компании лицензии за два грубых нарушения (период времени пока не уточняется), а также в том случае, когда в результате нарушения был причинен вред здоровью человека. Об этой инициативе заявил вчера министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень в ходе круглого стола "Реформирование системы ЖКХ", организованного газетой "Ведомости". По словам министра, соответствующая законодательная инициатива уже направлена в Правительство РФ с тем, чтобы в дальнейшем оно передало ее на рассмотрение в Госдуму.

 

Напомним, в настоящий момент аннулировать лицензию управляющей компании может только суд по заявлению органа государственного жилищного надзора (ч. 1 ст. 199 Жилищного кодекса РФ). Такое заявление может быть подано, если в течение календарного года управляющей компании (или ее должностному лицу) два раза и более суд назначал административное наказание за неисполнение предписания контролирующих органов (ч. 5 ст. 198 Жилищного кодекса РФ).

 

Кроме того, в целях повышения платежной дисциплины управляющие компании могут быть исключены из числа посредников в цепочке оплаты за оказание коммунальных услуг. "Ни для кого не секрет, что они грешат тем, что аккумулируют на своих счетах собранные с граждан средства, которые предназначены для немедленного перечисления ресурсоснабжающим организациям", – комментирует Мень.

 

По его словам, обе инициативы должны быть приняты до конца текущего года.

 

Однако это далеко не единственное из возможных нововведений. Так, планируется улучшить условия для привлечения частных инвестиций в коммунальную инфраструктуру. В частности, это касается стимулов для собственников-физических лиц – на данный момент они пока полностью отсутствуют. "У нас сейчас очень высокие налоги на имущество, на квартиры, поэтому гражданина можно простимулировать, уменьшив ему этот налог в том случае, если он потратит денежные средства, например, на улучшение общего имущества многоквартирного дома", – предлагает Директор НП "Национальный жилищный конгресс" Татьяна Вепрецкая.

 

Минстрой России также не обошел стороной вопрос расселения аварийных домов и капремонта. По словам министра, в целом по стране в прошедшем году план был перевыполнен – 191 тыс. человек переселены из 3 млн кв. м аварийного жилья, а это 109,6% от плановых показателей. И до сентября 2017 года планируется расселить еще около 5 млн кв. м. "Единственное, что нас сегодня беспокоит, это те регионы, у которых есть проблемы с софинансированием из региональных бюджетов, но останавливать программу мы ни для каких регионов не будем", – обещает Михаил Мень. Что касается капитального ремонта, то, по его словам, предусмотрено полное использование тех средств, которые были собраны в прошедшем году и собираются в текущем. "Процесс сбора пошел, а конкурсные процедуры затягиваются – это недопустимо. Деньги должны быть использованы для того, для чего они предназначены", – заключает министр.

 

Наибольшее внимание сегодня, по мнению экспертов, следует уделить вопросу повышения прозрачности оказываемых жилищно-коммунальных услуг. Напомним, что в этих целях в конце февраля прошлого года был запущен ГИС ЖКХ. Система предполагает размещение информации обо всех лицензированных управляющих компаниях и домах, которыми они управляют. А до конца года, по словам Михаила Меня, у каждого потребителя появится личный кабинет, куда будет приходить платежка, которую можно будет сразу оплатить. Также ГИС ЖКХ позволит пользователям проголосовать на собрании собственников, пожаловаться в управляющую компанию и в жилинспекцию. "Наша задача сделать так, чтобы люди понимали, за что они платят, и видели качество оказываемых услуг", – убежден Мень. "Чем более прозрачной и понятной будет система начисления платежей и прозрачность тарифов не только в жилищной, но и в коммунальной сфере, тем больше у нас будет понимания по тому, насколько эти тарифы объяснимы и понятны людям", – соглашается первый заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева.

 

А Татьяна Вепрецкая при этом предлагает разработать конкретные критерии, в соответствии с которыми должна формироваться цена в сфере управления многоквартирными домами. "Управляющая компания должна правильно предложить свои услуги и правильно их оценить. Но вот как сделать это правильно, где та самая ступень прозрачности в таких предложениях, пока очень сложно судить – нет инструмента, позволяющего сказать, как следует определять цену", – заявляет она. В результате, по ее словам, появляются компании, которые приносят жильцам лишь убытки, предлагая им цены ниже рыночных, заведомо не планируя предоставлять положенные при этом услуги. Есть и те компании, которые представляют собой монопольные структуры, выставляющие свою цену, с которой жильцы вынуждены согласиться. Для предотвращения подобных нарушений, по мнению эксперта, и следует разработать критерии ценообразования.

 

Помимо сказанного, Елена Николаева напомнила, что с 1 июля этого года организации, не разместившие соответствующую информацию в ГИС ЖКХ, могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере до 30 тысяч рублей для управляющих компаний и до 200 тыс. руб. для ресурсоснабжающих организаций (ст. 13.19.2 КоАП РФ, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"). Однако, отметила она, система работает не идеальным образом, поэтому разместить эту информацию порой не получается в силу технических сбоев. В связи с этим депутаты считают целесообразным перенести сроки наступления ответственности за это нарушение минимум на полгода. "Я хочу успокоить управляющие компании – никто сейчас не будет вас штрафовать за невозможность размещения информации в ГИС ЖКХ, потому что это как минимум некорректно". Михаил Мень подтвердил эти слова, а Андрей Чибис добавил, что размещать информацию с 1 июля все равно надо, речь идет лишь о штрафах.

 

 

Роспотребнадзор анонсировал запуск горячей линии по качеству и безопасности детских товаров

Специалисты Роспотребнадзора проконсультируют граждан по вопросам качества и безопасности детской одежды и обуви, в том числе школьной формы и принадлежностей, а также игрушек. Кроме того, потребители смогут узнать о действующих гигиенических требованиях, установленных к этой категории товаров.

 

Получить информацию о качестве и безопасности детских товаров можно будет c 20 мая по 5 июня по телефонам "горячих линий" региональных управлений Роспотребнадзора или Консультационных центров для потребителей при Центрах гигиены и эпидемиологии.

 

Подробные данные о номерах телефонов и времени работы "горячих линий" в каждом субъекте РФ должны появиться на официальных сайтах региональных управлений Роспотребнадзора. Например, соответствующие сведения уже размещены на официальных сайтах Управления Роспотребнадзора по Магаданской области (горячая линия в этом субъекте будет работать по номерам +7 (413-2) 60-00-37 и +7 (413-2) 65-24-35, а также Управления по Алтайскому краю (+7 (3852) 66-54-27).

 

Консультационная кампания, приуроченная к Международному дню защиты детей (1 июня), организована совместно с экспертами Ассоциации предприятий индустрии детских товаров. Такую горячую линию Роспотребнадзор традиционно запускает каждый год. Ведомство отмечает, что эти консультации востребованы со стороны родителей: за период работы каждой из горячих линий поступает в среднем около 10 тыс. обращений.

 

 

В законодательстве о сельском хозяйстве может появиться понятие агротуризма

Под сельским туризмом предлагается понимать деятельность производителя сельскохозяйственных товаров по оказанию таких услуг как организация приема, проживания, питания туристов, вовлечение их в сельский быт, обучение народным ремеслам, экскурсионное обслуживание и т. п. Инициатива принадлежит депутату Госдумы Светлане Максимовой. Она подчеркивает, что отсутствие единого термина препятствует разработке системы поддержки агротуризма, в том числе в части получения субсидий.

 

Соответствующий законопроект предполагает внесение изменений в ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и ст. 19 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

 

При этом сельскохозяйственный туризм, возможно, будет считаться одним из основных видов деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, наравне с производством и переработкой продукции, ее хранением и реализацией.

 

В таком случае граждане, которые будут заниматься организацией агротуризма, смогут перейти на систему единого сельскохозяйственного налога (далее – ЕСХН). Такое изменение предложено в другом законопроекте Светланы Максимовой.

 

Напомним, что налогоплательщиками ЕСХН являются именно сельскохозяйственные производители (п. 2 ст. 346.2 НК РФ). Они получают право заменить единым платежом ряд налогов (налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций и НДС), а также использовать в рамках ЕСХН довольно низкую налоговую ставку: 6% от разницы между доходами и расходами (п. 3 ст. 346.1 НК РФ, п. 1 ст. 346.8 НК РФ).

 

Автор документов указывает, что сельский туризм является перспективным направлением отдыха, особенно для россиян, проживающих в крупных городах. Отмечается также, что агротуризм стимулирует развитие сельских территорий и их социальной инфраструктуры. А для сельских товаропроизводителей он станет дополнительным источником дохода и положительно повлияет на занятость населения и сохранение народных традиций.

 

Стоит отметить, что, по данным Минкультуры России, опубликованным на официальном сайте ведомства, с каждым годом отдых в России выбирают все больше граждан. Если в 2014 году по стране путешествовало 41,5 млн человек, то в 2015 году – уже более 50 млн. Ожидается, что в текущем году внутренний туристический поток возрастет не менее чем на 20% по сравнению с прошлым годом.

 

 

Родителям двух и более детей могут предоставить дополнительные голоса на референдуме

С такой законодательной инициативой выступил депутат Госдумы Дмитрий Носов. Парламентарий считает, что граждане России, воспитывающие двух и более детей, должны иметь возможность избирать и голосовать на референдуме от имени своих несовершеннолетних подопечных.

 

Планируется, что распределение голосов за каждого несовершеннолетнего ребенка между родителями будет происходить по-разному в зависимости от состава семьи. Так, родителям либо опекунам, воспитывающим двух или трех детей, согласно законопроекту будут предоставлять по одному голосу за каждого несовершеннолетнего ребенка, четырех и более детей – по два голоса за каждого ребенка.

 

В настоящее время правом голоса на выборах и референдумах в нашей стране обладают только граждане, достигшие совершеннолетия на день голосования (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). А между тем, по данным Минтруда России, по состоянию на 1 января 2015 года в России постоянно проживало более 28 млн детей и подростков в возрасте до 18 лет.

 

С учетом предлагаемых изменений Дмитрий Носов рассчитывает увеличить количество граждан, голосующих на референдумах и повысить их ответственность: ведь они будут голосовать не только за себя, но и за своих детей.

 

 

Установлены сроки ограничения движения тяжеловесного транспорта в весенний и летний периоды

С 25 мая по 25 июня (весенний период) будет временно ограничено движение транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси. Ограничение устанавливается вне зависимости от наличия или отсутствия груза и действует при движении по автодорогам общего пользования федерального значения. К таким дорогам отнесены, например, трассы "Колыма" (Якутск – Магадан), "Байкал" (Иркутск – Улан-Удэ – Чита) и т. д. Для каждой из них действует свой срок ограничения движения и предельно допустимые нагрузки на оси. Передвигаться по трассам из этого перечня тяжеловесные транспортные средства смогут только при наличии специального разрешения.

 

С 25 мая по 31 августа (летний период) временное ограничение будет установлено для большегрузов, которые осуществляют перевозки тяжеловесных грузов по дорогам федерального значения с асфальтобетонным покрытием. Ограничение будет действовать только при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 градусов Цельсия по данным Росгидромета. В частности, движение летом будет ограничено на дороге "Россия" (Москва – Тверь – Великий Новгород – Санкт-Петербург). В летний период большегрузам можно будет ездить по трассам из установленного списка только ночью (с 22.00 до 10.00) и только при наличии разрешения.

 

Указанные ограничения вводятся на основании приказа Росавтодора от 5 апреля 2016 г. № 521 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2016 году".

 

Для информирования водителей об установленных ограничениях на дорогах будут установлены специальные знаки: "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" и "Тип тележки транспортных средств".

 

Кроме того, информация о причинах и сроках ограничений должна быть размещена в СМИ и на сайтах уполномоченных организаций (федеральных управлений автодорог, управлений автомагистралей и дирекций строящихся дорог).

 

 

Может появиться государственный компенсационный фонд в жилищном строительстве

С такой инициативой выступил сегодня Президент РФ Владимир Путин на заседании Госсовета по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности. Предполагается, что средства этого фонда, сформированного в том числе за счет взносов строительных компаний, будут использоваться для завершения строительства тех многоквартирных домов, в отношении которых застройщики не выполнили свои обязательства в срок. В конечном счете работа фонда позволит защитить права обманутых дольщиков.

 

Владимир Путин добавил, что существующие меры предотвращения рисков незавершенного строительства нельзя признать полными. "Так, пока нет ни одного примера завершения жилищных объектов за счет страховых средств. Надо признать, что наши страховые компании еще недостаточно накопили ресурсов, чтобы справиться с такой задачей, – во всяком случае так они об этом говорят", – отметил он.

 

Напомним, страховка с 1 января 2014 года является одним из способов обеспечения обязательств строительной компании, привлекающей средства граждан. В качестве альтернативы застройщик может выбрать банковскую гарантию, но какой-то один из указанных способов обеспечения должен действовать обязательно (ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

 

Глава страны сразу предостерег от злоупотреблений, связанных с недобросовестным использованием нового фонда. "Мы не должны создать такого механизма, который бы вечно прикрывал чьи-то огрехи, неэффективную работу, либо еще хуже – чье-то жульничество. Государство не должно быть спонсором такой некорректной работы", – подчеркнул Путин.

 

Предложение о создании компенсационного фонда уже одобрил Министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень. По его словам, такой фонд на следующем этапе может стать финансовым инструментом проектного финансирования в жилищном строительстве. Эта схема подразумевает, что застройщики возводят дом за счет кредитных средств, а дольщики рассчитываются с ними не авансом, а по факту выполнения работ на каждом этапе строительства.

 

 

Банк России прогнозирует рост количества индивидуальных инвестиционных счетов

Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка Банка России подготовил аналитический обзор об итогах первого года использования гражданами индивидуальных инвестиционных счетов (далее – ИИС). Напомним, что возможность открыть ИИС появилась у россиян с 1 января 2015 года (Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ).

 

По оценке Департамента, на конец 2015 года в России было зарегистрировано 89,6 тыс. ИИС с остатком средств на них в размере 5,1 млрд руб. При этом средний темп роста количества счетов в течение 2015 года составлял 25% в месяц, а рост остатков средств на этих счетах – 33% в месяц.

 

В соответствии с прогнозами аналитиков, к концу 2016 года количество ИИС может превысить 240 тыс., а сумма средств на них – вырасти до 12 млрд руб.

 

ИИС пре

23 мая 2016