Ежедневный мониторинг законодательства


Подпишитесь на рассылку сайта

Частникам в сфере соцобслуживания помогут из бюджета

Оплату части процентов по кредитам, которые бизнесмены взяли на реализацию инвестпроектов в сфере социального обслуживания, возьмет на себя государство. Дмитрий Медведев утвердил правила предоставления субсидий регионам на господдержку таких частных инвесторов. Постановление опубликовано сегодня на официальном сайте кабмина.

В 2015 году на эти цели из федерального бюджета будет выделено 168,5 миллиона рублей.

"Принятое решение создаст условия для реализации в сфере социального обслуживания населения механизма государственно-частного партнерства, связанного с государственной поддержкой частных инвесторов при реализации инвестиционных проектов в этой сфере путем субсидирования процентной ставки по кредитам", - говорится в сообщении пресс-службы правительства.

Новыми правилами установлены критерии отбора инвестиционных проектов и условия, при которых субъекту РФ предоставляется субсидия из федерального бюджета, а также формула расчета объема субсидии и размер возмещаемой процентной ставки - 0,95 ставки рефинансирования Центрального банка.

Благодаря такой поддержке, организаций, оказывающих социальные услуги населению, в России станет больше, уверены в правительстве.

В этом году в России начнется земельная реформа

Гражданам дадут возможность по цене многократно ниже рыночной прикупить к своему участку примыкающую муниципальную или государственную землю. Значительно проще и быстрее будет поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать права на него.

Об этом "РГ" рассказал заместитель министра экономического развития РФ Павел Королев.

С первого марта будет действовать новый порядок предоставления земельных участков гражданам и юрлицам и передачи государственной земли в муниципальную собственность. В оборот будет вовлечено большое количество новых участков, которые по требованию граждан муниципалитеты будут обязаны выставить на торги. Определить, какие участки могут быть предоставлены, поможет публичная кадастровая карта.

С точки зрения гражданина самое главное - впервые этим законом (от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) установлен исчерпывающий перечень случаев, когда орган госвласти или муниципалитет вправе отказать в продаже земли. Как раньше было, да и сейчас еще? Человек приходит в орган местного самоуправления - ему отказывают, он обжалует отказ в суде, снова обращается и получает ответ: да, по этому основанию теперь все в порядке, но вот другая причина для отказа. И выходит замкнутый круг. Теперь это невозможно, есть формализованный перечень оснований для отказа в выставлении участка на торги и детальная процедура проведения этих торгов.

В рамках этого же закона вводится возможность "прирезать" к участку прилегающую государственную или муниципальную землю, если она не может быть никаким другим образом использована. Для многих это означает шанс приобрести за очень небольшие деньги полоски примыкающей земли, которые они уже фактически огородили. А государство получает больше земли, вовлеченной в оборот.

Благодаря принятому закону земельный надзор и контроль кратно усиливаются. Впервые вводится процедура административного обследования в рамках земельного надзора. И она будет проводиться сразу в отношении, например, всего населенного пункта, определенной территории, а не отдельного земельного участка. Даже не обязательно дожидаться чьего-то заявления о факте нарушения.

Раньше, чтобы наказать за самозахват, надо было выйти на место, собрать доказательства, улики, а если это юрлицо - нужно было сначала поставить проверку в план на следующий год. Плюс незначительные штрафы. Фактически земельного надзора как принудительной процедуры не существовало, вот и появлялся самострой на государственной земле. Тем более, что можно захватить территорию, на которой участок не сформирован. Эта земля не является объектом правоотношений, но между тем она захвачена.

Теперь земельному инспектору через процедуру административного обследования гораздо легче выявить самозахваты. Для этого в его распоряжении есть все необходимые сведения из публичной кадастровой карты и Единого госреестра прав на недвижимое имущество, государственного кадастра недвижимости. Замечу, что впервые земельный надзор и его основные положения будут регламентироваться на уровне федерального закона.

Павел Королев: В первом чтении в Думе прошел законопроект, увеличивающий штрафы за застроил кусочек "ничейной" земли. Точнее, привязывающий их к кадастровой стоимости земли. Захватил дорогой участок - заплатишь много. Например, за нецелевое использование земельного участка юридическим лицом размер штрафа составит от 1,5 до двух процентов от кадастровой стоимости, но не менее 100 тысяч рублей.

Одновременно выдается предписание освободить землю. А если не выполнить предписание - штраф еще и за это, процедура принудительного исполнения предписания и взыскание убытков. Очень накладно. С другой стороны, в ходе процедуры административного обследования может выясниться, что муниципалитет не оформил надлежащим образом участок, на который у собственника есть документы. Тогда земельный инспектор выдает соответствующее предписание органу местного самоуправления.

Штрафы за нарушения в кафе и ресторанах выросли в три раза

С 3 января 2015 года ужесточаются санкции при обнаружении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания  в специально оборудованных местах, об этом сообщил Роспотребнадзор.

Максимальный размер штрафа на должностных лиц и частных предпринимателей, чей бизнес связан с общепитом, увеличен с 3 тысяч рублей до 10 тысяч рублей, уточнили в Роспотребнадзое.  Сам ресторан или кафе (юрлицо) теперь можно оштрафовать по максимуму - в размере до 50 тысяч рублей.

Такие нововведения предусмотрены Федеральным законом от 22.12.2014 № 436-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", который вступает в силу с завтрашнего дня. Увеличение санкций отражено в статье 6.6 КоАП. Остальные санкции статьи 6.6 КоАП остались прежними, уточнили в федеральной службе.

В России повысили минимальную зарплату

С 01.01.2015 года минимальный уровень оплаты труда вырос на 411 рублей до 5 965 рублей. "Минималка" была проиндексирована на 7,4 процента. Ожидалось, что именно такой будет инфляция в ушедшем 2014 году.

МРОТ повышается на уровень инфляции ежегодно. Вместе с тем ожидается, что он должен начать расти более существенными темпами. В трудовом законодательстве написано, что минимальная зарплата должна быть равна прожиточному минимуму (ПМ), но пока зарплата существенно отстает от него - сейчас он в среднем по России выше 8 тысяч рублей. Однако уже 2 года социальные партнеры не могут договориться о темпах повышения МРОТ до уровня ПМ. Один из главных камней преткновения - вопрос, должна ли минимальная зарплата включать в себя районные коэффициенты и другие надбавки.

Помимо зарплаты выросли с этого года пособия по беременности, родам и уходу за ребенком до 1,5 лет - на 5,5 процента. Речь идет о пособиях для тех, кто не застрахован в фонде соцстраха (например, из-за того, что не имеют опыта работы и соответственно, работодатели не делали за них отчисления в социальные фонды).

Итого у незастрахованных женщин пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности составит 543,65 рубля; единовременное пособие при рождении ребенка - 14 497,8 рубля; ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми до 1,5 лет - 5 436,67 рубля.

Пособия у тех, кто получает их через фонд соцстраха, зависят от размера зарплаты и отчислений за работника в ФСС.

Как изменится жизнь бизнеса в новом году

1 января 2015 года вступили в силу многочисленные поправки в Налоговый кодекс. Самые значимые из них касаются деятельности предпринимателей и компаний, чья жизнь из-за этого в 2015 году может измениться. Это связано не только с завершением налогового маневра, но и с эволюцией качества налогового контроля со стороны государства.

Конец налогового рая

Особое внимание заслуживает закон о контролируемых иностранных компаниях (КИК). Он может создать существенные препятствия тому структурированию бизнеса, которым пользуются отечественные предприниматели последние 20 лет.

Не секрет, что в России распространена практика владения российскими же производственными активами с использованием зарубежных холдинговых структур. Речь об офшорной практике, когда российские заинтересованные лица создают корпоративные или некоммерческие структуры в низконалоговых юрисдикциях. Это делается нередко и для агрессивного налогового планирования с использованием так называемых "схемотехник".

Но исторически использование офшоров было обусловлено необходимостью защиты активов от рейдерских захватов через обеспечение конфиденциальности владения, рассказывает эксперт в российском и международном налогообложении Сергей Калинин. "Налоговая экономия, как правило, не являлась основной задачей такой структуры", - отмечает он.

Теперь же владение российскими активами через зарубежную холдинговую структуру станет более затратным. Так, конечному бенефициару (то есть российскому собственнику) нужно будет ежегодно пересчитывать прибыль каждой подконтрольной ему зарубежной компании по российским правилам. А потом и самостоятельно уплачивать уже в России налог с такой прибыли, независимо от ее фактического распределения в пользу бенефициара. При этом закон охватывает большую часть получивших распространение зарубежных структур владения. Это не только холдинги, структура которых вполне законна и прозрачна, но и различные схемы с использованием компаний-посредников.

Начало работы закона о КИК в разы увеличивает административную нагрузку на бизнес, и вынудит предпринимателей либо отказываться от зарубежной части корпоративной структуры, либо серьезно ее переструктурировать. А это обойдется в копеечку. Нужно понимать, что правила КИК не являются российским изобретением, они много лет успешно применяются в США и странах ОЭСР, говорит Сергей Калинин. По его словам, в мировой практике правила КИК наряду с правилами трансфертного ценообразования или правилами недостаточной, "тонкой" капитализации являются частью специальных норм, направленных на борьбу с уклонением от налогообложения.

По аналогии с этими правилами и принят закон о КИК. Он нацелен на борьбу с уклонением от налогообложения с помощью зарубежных родственных  контролируемых компаний, в которых аккумулируется основная прибыль российских бенефициаров.

"Таким образом, с одной стороны, российские налоговые органы получили в свой арсенал еще один инструмент борьбы с уклонением от налогообложения, который уже хорошо знаком их европейским и американским коллегам. С другой стороны, это еще один шаг на пути сближения российской и европейских налоговых систем", - рассуждает Сергей Калинин.

Однако он замечает, что далеко не все европейские страны взяли на вооружение инструмент, подобный закону о КИК. К примеру, правила КИК отсутствуют в законодательстве Швейцарии, Люксембурга и других стран ЕС.

Крупный бизнес проверят онлайн

Существенным элементом на пути обеспечения привлекательности инвестклимата в России является снижение административных издержек предпринимателей при общении с представителями власти, а также обеспечение обоюдного доверия бизнеса и государства друг другу.

ФНС несколько лет работала над введением института налогового мониторинга в нашей стране. Его суть заключается в том, что если тот или иной крупный налогоплательщик максимально открыт перед налоговыми органами и готов сообщать им характер и параметры своей деятельности в текущем режиме, то они не будут "кошмарить" бизнес как камеральными, так и выездными проверками. Можно вспомнить, как еще 10-15 лет назад визит налоговых инспекторов на предприятие мог полностью застопорить его деятельность.

Налоговый мониторинг, по сути, представляет собой налоговую проверку деятельности налогоплательщика в режиме реального времени, рассказывает налоговый эксперт Надежда Орлова. Такой мониторинг возможно ввести только по добровольному заявлению самой организации. Налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в подключении к этой системе, однако организация должна соответствовать ряду критериев: сумма уплачиваемых ею за год налогов должна быть не менее 300 миллионов рублей, а годовая сумма доходов и стоимость активов - не менее 3 миллиардов рублей.

Поэтому очевидно, что только крупнейшие налогоплательщики могут воспользоваться преимуществами нововведений. На время действия соглашения о мониторинге действия налоговых инспекторов будут предсказуемы для таких компаний. "Не будет никаких неожиданных  доначислений налогов, пени, штрафов, которые могут быть следствием ошибок, изменения практики, излишнего рвения налоговых инспекторов", - надеется Надежда Орлова.

Кроме того, налогоплательщики смогут получать мотивированное мнение налогового органа по налогообложению своих хозяйственных операций. Выполнение такого мнения освобождает их не только от штрафов, но и пени. Такое мнение не будет изначально "диктатом" со стороны государства, оно может согласовываться на специальных взаимосогласительных процедурах.

Ритейлеры поплатятся

Три года назад было заявлено о начале налогового маневра на фоне нараставшего тогда дефицита бюджета. А последний год денежные и фискальные власти обсуждали предложение ввести налог с продаж, который отменили в начале 2000-х годов.  Эта мера была призвана состыковать дебет с кредитом государственной казны.

Также активно обсуждался вариант поднятия ставки НДС на несколько процентных пунктов. В итоге государство прислушалось к экспертам, экономистам и бизнесу, и не стало вводить налог с продаж и повышать НДС.

Отныне, с 1 января, Налоговый кодекс дополнен новой главой 33 - "Торговый сбор". Он будет поступать в местные бюджеты. Его плательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие торговлю через объекты как стационарной, так и нестационарной сети, а также те предприниматели, кто вообще не имеет торговых залов (магазины при автозаправках сюда не относятся).

Сбор придется платить и тем торговцам, кто отпускает товар со склада.

Ставки сбора определяются нормативными правовыми актами муниципальных образований, а также законами городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог будет рассчитываться на объект торговли или на его площадь. Есть льгота, налогоплательщики НДФЛ, налога на прибыль или налога, уплачиваемого в связи с применениемупрощенной системы налогообложения (УСН) будут вправе уменьшить сумму этих налогов на сумму уплаченного торгового сбора.

В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе новый налог будет введен не ранее 1 июля 2015 года, а в муниципальных образованиях по всей стране - только после принятия соответствующего федерального закона, в котором будут зафиксированы параметры этого сбора.

В России изменился налог на недвижимость

"Отремонтированный" налог на имущество затронет каждую российскую семью. В Налоговый кодекс впервые введена отдельная глава о налоге на имущество физических лиц - квартиры, комнаты, особняки, дачи, творческие мастерские. Кроме того, объектом налогообложения признаются "недострои". С них в 2015 году придется также платить налог на имущество.

При этом правила начисления налога кардинально меняются. Он будет рассчитываться из кадастровой, то есть приближённой к рыночной. Чем дороже квартира или особняк, тем больше будет разрыв между "старым" и "новым" налогом.

По мнению экспертов, эта справедливая практика обеспечит рост доходов муниципальных образований, которым достаются имущественные налоги. В России до сих пор имущественные налоги в доходах местных бюджетов составляют не более 20 процентов. Два года назад, на 1 ноября 2013 года, по данным ФНС, сумма поступлений по налогу на имущество физических лиц составила всего 16,6 миллиарда рублей. Это мизер.

По словам главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина, задача государства в данном случае - выровнять условия налогообложения граждан. Те, кто имеет дворцы и комнаты в коммуналках, должны платить разный по величине налог. Взамен же местные власти смогут построить новые парковки, дорожные развязки, детские сады, облагородить дворы и детские площадки.

Кроме того, при новом способе налогообложения многие состоятельные граждане задумаются: есть ли смысл покупать и строить огромные квартиры и дома, в комнаты которых они годами не заходят. Риэлторы уже прогнозируют уменьшение спроса на большие апартаменты и повышение цен на малогабаритную недвижимость.

За отдельно стоящие на земельных участках бани, старые и новые сараи, гаражи и другие зарегистрированные хозпостройки также надо будет платить по-рыночному. Либо сносить. Оплачивать или сносить - это по желанию собственника. Не захочет за них платить, может снести, а если не будет платить и не снесет, то накопит долг перед налоговой.

Впрочем, переходить на новый налог регионы страны будут по мере готовности кадастровой оценки зданий, отменяя при этом устаревший налог на имущество, который сейчас рассчитывается из инвентаризационной стоимости. Так, за стандартную "двушку" в многоквартирном доме собственник исходя из инвентаризационной стоимости пока уплачивает в год около 150 рублей налога. За дом площадью 350 квадратов на участке в 10 соток ненамного больше - в среднем 1000 рублей в год. На переходный период отведено пять лет: с 2015 по 2019 год.

За 2015 год налог с кадастровой стоимости начнут пока уплачивать только жители 28 регионов, включая Москву и Московскую область. Первые платежки граждане регионов-первопроходцев получат весной 2016 года, а не позднее 1 октября они должны будут рассчитаться с государством. В данном случае с местными бюджетами, куда направляются налоговые поступления. Учитывая необходимость пополнять бюджет, местные власти не будут затягивать с принятием решения. С 2016 года на новый налог перейдут все регионы, уверены в Федеральной налоговой службе.

По словам заместителя руководителя ФНС Светланы Бондарчук, правительство и законодатели нашли способы смягчить налоговое бремя и сделать максимально адекватной доходам граждан конечную сумму налога.

У кого есть льготы?

Во-первых, Налоговым кодексом установлен перечень льготных категорий населения, которые полностью освобождаются от уплаты налога на один объект из имеющихся в собственности видов недвижимости - комнат, квартир, гаражей, машино-мест, жилых домов, творческих мастерских. Это, в частности, пенсионеры, ветераны войны, Герои Советского Союза, инвалиды I и II группы, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Но в отличие от прежнего порядка, сейчас пенсионер, владеющий несколькими квартирами, может выбрать по своему желанию только одну из квартир, к которой применят льготу. За остальные заплатит налоги по полной. Это делается для того, чтобы родственники не переписывали на льготников избыточное имущество. То же самое по другим видам недвижимости.

Во-вторых, определены налоговые вычеты, также по каждому объекту - 10 квадратных метров для комнаты, 20 квадратных метров для квартиры, 50 квадратных метров для жилого дома. Если, к примеру, ваша комната в коммуналке в престижном центре Москвы меньше 10 квадратных метров, то налог вам не платить.

Кстати, местные власти по своему усмотрению могут менять и льготы и размеры вычетов, исходя из социально-экономических приоритетов своих территорий. Например, в Ямало-Ненецком округе, одном из регионов, в котором с 2015 года вводится реформированный налог на имущество физлиц, увеличили вычет для жилых домов с "федеральных" 50-ти метров до 75 квадратных метров, идя навстречу населению. В другом регионе причислили к льготникам многодетные семьи. В федеральном перечне эта категория населения не значится.

Стройматериалы проверят на опасность для здоровья

Роспотребнадзор выступил с инициативой вновь ввести санитарно-эпидемиологическую экспертизу безопасности строительных и отделочных материалов. Это касается всех материалов - и тех, что делают в России, и тех, что ввозят из-за рубежа. Об этом сообщается сегодня на официальном сайте федеральной службы.

Кроме того, предлагается ввести государственную регистрацию стройматериалов, в том числе полимерных и полимерсодержащих - таких, которые теоретически могут выделять в воздух помещений загрязняющие вещества, небезопасные для здоровья.

Проверка стройматериалов на предмет "чистоты" и безопасности для людей еще на стадии их производства была отменена в нашей стране в 2010 году. С 2010 года полимерные, синтетические и иные материалы, которые используются при строительстве и отделочных работах (в том числе и для жилых зданий) были включены в Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе". "Это означает, что такие строительные материалы контролируются Роспотребнадзором только при обороте на рынке, - уточнили в федеральной службе. - Все строительные материалы в настоящее время подлежат только декларированию соответствия и/или добровольной сертификации".

В результате ситуации, когда строительные компании применяли материалы, в дальнейшем отравлявшие воздух в уже построенных зданиях, обнаруживались слишком поздно: чаще всего, когда обеспокоенные жильцы или обитатели помещений обращались в санитарную службу с жалобой.

"Сложившаяся ситуация не позволяет выявить строительные материалы, не соответствующие требованиям санитарного законодательства на стадии производства или ввоза на территорию страны, а также безопасность внутренней среды помещений после их использования", - констатируют в Роспотребнадзоре.

Это особенно актуально для индивидуального жилищного строительства, зачастую выведенного из-под проектного и строительного надзора, подчеркивают в Роспотребнадзоре. Дело в том, что, согласно Градостроительному кодексу, индивидуальные жилые дома высотой до трех этажей можно строить в упрощенном порядке, без согласования проектных документов.

Роспотребнадзор предлагает вернуть контроль за качеством и безопасностью стройматериалов на "достроительную" стадию. Это позволит повысить ответственность как отечественных производителей стройматериалов, так и строителей, считают в ведомстве.

Кроме того, Роспотребнадзор предложил дополнить строительную проектную документацию обязательным расчетом возможного влияния выделения в воздух помещений вредных веществ, учитывая в этом расчете все используемые строительные и отделочные материалы. "Нужно сделать так, чтобы дополнительным условием выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было обязательное наличие результатов лабораторно-инструментальных исследований содержания химических веществ в воздухе помещений и оценки радиологических показателей, подтверждающих их соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов", - заключили в надзорном ведомстве.

Что касается населения и уже построенных зданий, в Роспотребнадзоре считают целесообразным провести контрольные замеры качества среды обитания. Это касается и вновь построенных домов, и капитально отремонтированных, и реконструированных зданий. "Такие проверки позволят не только оценить качественные характеристики примененных строительных и отделочных материалов, но и убедиться в безопасности пребывания внутри здания, отсутствии вредных факторов, влияющих на здоровье", - поясняют в федеральной службе.

Роспотребнадзор: Опасные предприятия общепита будут проверяться чаще

Плановые проверки Роспотребнадзора будут проведены более чем на 100 тысячах предприятий - торговые компании, кафе и рестораны, фирмы, обслуживающие детские сады и школы. План проверок на 2015 год опубликован на официальном сайте федеральной службы.

Впервые ведомство внедряет новый принцип проведения проверок: так называемую риск-ориентированную модель. Все подлежащие надзору виды бизнеса оцениваются по потенциальной опасности предприятия с учетом критериев риска причинения вреда здоровью человека, поясняют в Роспотребнадзоре.

Соответственно, потенциально опасные предприятия будут проверяться чаще и более детально. "Усилия проверяющих будут сосредоточены на объектах, представляющих наибольшую опасность для здоровья человека", - уточнили в федеральной службе. Одновременно на предприятиях низкого риска количество проверок сократится. Кроме того, частота визитов проверяющих будет дифференцироваться: благополучные предприятия, на которые не поступает жалоб со стороны потребителей, проверяться будут реже.

Такая модель позволит обеспечить рациональное и наиболее эффективное использование средств, выделенных на осуществление надзора, констатируют в федеральной службе.

Россия выбрала новую промышленную стратегию

С 2015 года вступает в силу закон "О промышленной политике в РФ", нацеленный на повышение конкурентоспособности российской индустрии и развитие импортозамещения. Этот документ подписал президент страны.

Принятый по инициативе Минпромторга закон становится важным элементом поддержки предприятий. По словам гендиректора одного из авиационных холдингов Максима Кузюка, в сложных финансово-экономических условиях, промышленность в первую очередь сокращает затраты на проекты с отложенным экономическим результатом. Закон же позволяет поддержать именно на этом этапе перспективные проекты, в которые надо инвестировать сегодня, а результат получать через 3-5 лет. "Форма поддержки, предлагаемая в законе, на мой взгляд, будет иметь значительный мультипликативный эффект в стимулировании развития промышленности и экономики в целом", - прокомментировал Кузюк. Закон предусматривает финансовую поддержку при помощи государственных фондов развития промышленности.

Это позволит предприятиям брать займы по процентным ставкам, сравнимым с зарубежными странами. На вопрос "РГ", какую процентную ставку ожидать по займам, замглавы Минпромторга Глеб Никитин назвал ставку в пять процентов на срок финансирования 5-7 лет, что весьма привлекательно для большинства компаний. Займы пойдут на создание опытных образцов, проектной документации. Первые займы будут выданы уже в I квартале 2015 года. После прединвестиционной стадии последуют капитальные вложения: средства на финансирование этого этапа предоставят банки, ВЭБ или инвесторы.

По распоряжению правительства в бюджете на 2015-2017 годы зарезервировано 13,5 миллиарда рублей. До конца 2018 года объем средств может достичь 70 миллиардов. Учредитель Фонда, правительство, будет контролировать соблюдение условий предоставления субсидий и таким образом стимулировать крупные промышленные компании инвестировать в проекты по импортозамещению, выводить на рынок новые промышленные товары.

В рамках одного проекта частные инвестиции должны превышать государственные в три-пять раз. В законе, кстати, зафиксировано, что промышленная политика в стране складывается под влиянием как государства, так и самих промышленных предприятий.

Разработана процедура банкротства физических лиц

Россияне, задолжавшие гражданам и организациям более 500 тысяч рублей и не имеющие возможности отдать долги, смогут объявить себя банкротами. Об условиях получения рассрочки по выплате задолженности и последующего списания долгов рассказывает "Российская газета".

По данным статистики, общий объем задолженности россиян превышает 600 миллиардов рублей. Причем речь идет не только о просроченных платежах по банковским кредитам, но и о налоговых долгах, а также задолженности по коммунальным платежам.

Законодатели решили помочь гражданам разобраться с финансовыми трудностями. Так, с 1 июля следующего года гражданин, который задолжает различным кредиторам более 500 тысяч рублей, сможет обратиться в суд за признанием себя банкротом.

Если суд примет решение в пользу гражданина, процедура банкротства позволит ему получить рассрочку по погашению задолженности. Максимальный срок - 3 года. Кроме того, на этот период ему могут заморозить процентную ставку за пользование кредитом. В результате процедуры банкротства списываются все долги гражданина перед всеми кредиторами.

На человека, который воспользуется процедурой банкротства, наложат ряд ограничений. Так, в течение всего времени погашения задолженности ему запрещено выезжать из страны.

Согласно первой редакции, новый закон должен был вступить в силу только в 2016 году. Однако из-за сложной экономической ситуации и ожидаемого роста задолженности россиян во втором квартале этого года было решено ввести процедуру банкротства физических лиц в практику уже в июле следующего года.

По словам экспертов, в мире процедура банкротства физических лиц уже опробована и показала свою эффективность. Разработчики закона ожидают, что новый механизм будет успешно работать и в нашей стране и поможет россиянам в решении их финансовых проблем.

Два года без счета

В ближайшие шесть лет в России можно будет вводить налоговые каникулы

Регионы, как пояснил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, наделяются правом предоставлять двухлетние налоговые каникулы впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям. Они должны работать по упрощенной или патентной системе налогообложения в производственной, социальной и научной сферах.

Право устанавливать каникулы остается за регионами с 2015 по 2020 год включительно. Они также смогут вводить ограничения, например, на предельный размер доходов и среднюю численность сотрудников.

Нарушение этих нормативов станет основанием для отмены нулевой ставки. В таком случае предприниматели будут обязаны уплатить налог по соответствующим базовым ставкам за тот налоговый период, в котором произошло нарушение.

И еще одно условие. По итогам налогового периода доля доходов от реализации товаров, работ и услуг при осуществлении видов деятельности, к которым применяется нулевая налоговая ставка, должна составлять не менее 70 процентов от общего объема доходов.

Тем не менее многие эксперты считают, что каникулы - это не повод останавливаться в облегчении бремени для малого бизнеса. Проблемой остается высокий размер страховых взносов, в которые был преобразован единый социальный налог одновременно с повышением ставки отчислений. Да, потом были даны послабления, но фискальная нагрузка все равно осталась высокой.

Владислав Корочкин, первый вице-президент "ОПОРЫ России":

- Налоговые каникулы, безусловно, прогрессивный шаг, которого мы добивались много лет. За два года вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели успеют, не платя налогов, наладить стабильный бизнес. Но главное, им не придется заморачиваться на ведение бухгалтерской отчетности, зарплату бухгалтерам, взаимодействие с налоговыми органами.

Это очень важно для новичков, которые хотят легально присутствовать на рынке. А мы за два года постараемся на законодательном уровне упростить в стране налоговую отчетность. Такую задачу поставил и президент страны.

Кстати, сегодня за рубежом, в частности в странах ЕС, налоги для 200-300 малых компаний обсчитывает всего один бухгалтер. В большинстве европейских стран, в США не нужно даже регистрировать новый мелкий бизнес, просто уведомить об этом налоговые органы. То, что под льготу подпадают только индивидуальные предприниматели, которые впервые зарегистрировались и ранее никогда не занимались предпринимательской деятельностью, хорошо. Это простимулирует активность новых бизнесменов. Опасения, что уже действующие индивидуалы в стремлении "уйти на каникулы" начнут массово переоформляться на "впервые зарегистрированных" родственников или друзей, я не разделяю. Фискальная компонента в данном случае с точки зрения наполнения бюджетов ожидается небольшой. Но вот то, что каникулы обязательны не для всех без исключения предпринимателей и что решение будут принимать регионы, несколько снижает пафос нововведения. Не все введут эти послабления. Будем отслеживать.

"Однодневкам" закроют доступ к госзакупкам

В России будет создан реестр реальных малых и средних компаний. Это поможет пресечь участие в госзакупках фиктивных фирм. Создать реестр предложил министр промышленности и торговли Денис Мантуров на совещании о развитии импортозамещения в Кирове.

По словам президента организации "Деловая Россия" Алексея Репика, необходимо продолжить работу по расширению доли участия МСБ в закупках и инвестпрограммах госкомпаний. Определенные шаги в этом направлении уже сделаны. Так, с 2015 года малому и среднему бизнесу будет проще принять участие в госзакупках. Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому не менее 18% от общего объема договоров, заключенных по результатам госзакупок, должны будут приходиться на субъекты МСБ. Доля прямых договоров с некрупным бизнесом должна составлять не меньше 10 %. Исключение составляют закупки оборонного сектора, атомной энергетики, финансовых услуг, товаров, являющихся источником радиоактивной и химиче

12 января 2015