Обзор изменений в законодательстве

Проект Федерального закона N 521444-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В целях совершенствования досудебного рассмотрения споров в случае несогласия заинтересованных лиц с решениями, выносимыми регистрирующим органом, по результатам рассмотрения представленных заявителем на государственную регистрацию документов, проектом планируется внести изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В частности, проектом:

- устанавливаются процедуры подачи и рассмотрения жалоб на решения о регистрации и отказе в регистрации, выносимые в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- предусматривается определение подведомственности и последовательности рассмотрения жалоб;

- вводится обязательная досудебная процедура обжалования решений об отказе в государственной регистрации в вышестоящем органе;

- предоставляется право заинтересованному лицу самостоятельно определять, обжаловать ли решение, принятое по результатам рассмотрения поданной жалобы, в вышестоящий орган (в порядке подчинения) или в суд;

- устанавливаются требования к порядку, срокам подачи жалобы и ее содержанию.

По мнению разработчиков проекта, его принятие позволит создать для заинтересованных лиц благоприятных условий по урегулированию соответствующих споров без обращения в суд, а также снизит нагрузку на судебную систему.

 

Письмо ФНС России от 19.06.2014 N БС-4-11/11793@ "О налоге на имущество организаций"

ФНС России полагает возможным применение корректирующего коэффициента при исчислении налога на имущество организаций

С 1 января 2014 года налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость. Налогоплательщики, имеющие в собственности такие объекты, должны исчислять налог на имущество в соответствии с новым порядком при условии вступления в силу в субъекте РФ соответствующего нормативного правового акта и включения конкретного объекта недвижимости в утвержденный перечень.

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности на указанные выше объекты, исчисление суммы налога (сумм авансовых платежей по налогу), по мнению ФНС России, должно осуществляется с учетом коэффициента, определяемого как отношение количества полных месяцев, в течение которых данные объекты недвижимого имущества находились в собственности налогоплательщика, к количеству месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

 

Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"

В Земельный кодекс РФ и в ряд законодательных актов внесены изменения, касающиеся вопросов возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки

В частности:

определяются особенности приобретения гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов, а также за плату и бесплатно;

предусматривается возможность использования гражданами и юридическими лицами земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков;

уточняются правовые нормы, определяющие понятие "земельный участок", устанавливающие порядок образования земельных участков, содержание вещных и иных прав на земельные участки, виды и условия сделок с земельными участками.

Отдельно регулируются отношения в области установления сервитутов, перераспределения земель, передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ.

Гражданский кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Кроме того, Лесной кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости", ряд других федеральных законов приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Земельный кодекс РФ.

 

С 1 июля планируется ввести квоту по обязательным закупкам у малого бизнеса для госкомпаний

Об этом сообщила в интервью «Российской газете» директор Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Н. Ларионова

«С 1 июля 2014 года планируется ввести квоту по обязательным закупкам у малого бизнеса для госкомпаний, в том числе региональных и муниципальных, то есть сделать систему, аналогичную госзаказу», - сообщила в интервью «Российской газете» директор Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Наталья Ларионова.

Для начала решено распространить требования на компании с оборотом свыше 1 млрд. рублей, позднее можно ожидать пополнение этих рядов за счет МУПов и ГУПов.

Таким образом, для компаний с госучастием и их дочерних обществ с оборотом свыше 1 млрд рублей с 1 июля 2014 года будет установлена квота на участие малого бизнеса в закупках в размере 15%, с 2015 года - 25%. Ларионова уточнила, что квота «будет сложной: из 15% не менее 8% от годового размещения заказа крупной компании должны составлять прямые закупки у малых предприятий и ИП».

По расчетам министерства, в 2015-м на долю прямых контрактов между крупным и малым бизнесом должно приходиться уже не менее 15%.

«Мы также вводим требования о проведении обязательных торгов среди МСБ, как это происходит в госзаказе. Если размещаемый лот корпорации не превышает 50 млн рублей, торги проводятся исключительно среди МСБ. Только если торги не состоялись или подавшие заявки не смогли предложить конкурентоспособную продукцию, может быть объявлен повторный конкурс с участием других категорий бизнеса», - отметила глава департамента.

Что касается заказов, на которые может рассчитывать малый бизнес, то, по словам Натальи Ларионовой, в настоящий момент из квоты исключено все, что связано с гособоронзаказом, гостайной, закупкой финансовых услуг, водо- и теплоснабжением. «Начинаем с тех работ, услуг и товаров, которые, как правило, закупают крупные корпорации у МСБ - соответствующие списки будут ими публиковаться», - пояснила она.

Среди других нововведений в интересах малого бизнеса – введение ограничений на «задаток, который обязаны предоставить малые компании, заключая соглашение с крупными: не более 2% от суммы контракта».

Будут действовать «жесткие ограничения по времени, в течение которого необходимо провести оплату, - не более 30 дней».

Если крупный бизнес проигнорирует эти требования, предусмотрен принудительный перевод на общепринятые нормы госзаказа. «Компания, которая не выполнит квоту, со следующего года будет работать по требованиям 44-ФЗ. Это более жесткие законодательные рамки, и угроза такого наказания по экономическому эффекту превысит все возможные штрафы», - подчеркнула глава департамента по развитию малого и среднего бизнеса Минэкономразвития.

 

В. Путин поддержал инициативу об уголовном преследовании по налоговым преступлениям по материалам ОРД

ФНС России предлагает дать бизнесу возможность «деятельного раскаяния» на следствии

«Мы с Вами много дискутировали по поводу возбуждения уголовных дел по материалам органов внутренних дел, речь шла о возбуждении дел Следственным комитетом. Но и здесь у налоговой службы, у налогоплательщиков были определённые озабоченности, связанные с возможными злоупотреблениями. Знаю, что Вы работали над тем, как ситуацию сделать приемлемой для участников экономической деятельности, для государства, для правоохранительных органов. Какие результаты?», - обратился Президент РФ к главе Федеральной налоговой службы в ходе рабочей встречи.

Михаил Мишустин сообщил о том, что в рамках исполнения поручения главы государства службой была проведена серия специальных консультаций, в частности со Следственным комитетом, с заинтересованными организациями бизнес-сообщества. А в ходе недавно состоявшейся совместной коллегии со Следственным комитетом была достигнута договоренность о том, что процедуры Уголовного кодекса будут гармонизированы с процедурами Налогового кодекса, отметил он.

«Речь шла о том, чтобы в случае поступления информации в Следственный комитет по материалам ОРД [оперативно-розыскной деятельности] от правоохранительных органов следователь запрашивал у налоговой соответствующую справку и получал информацию о том, была ли проведена выездная проверка, был ли соответствующим образом оформлен и вручён акт налоговой службы, либо этой проверки не было, либо она проводится. Это в течение 3 дней следователь будет обязан сделать, в случае если Вы одобрите такие поправки, и в течение 15 дней налоговые службы должны дать такой ответ. Расчёт пени, штрафов и тела налога Следственный комитет должен также согласовывать с налоговой службой, для того чтобы у нас абсолютно одинаково эта информация проходила и отражалась в соответствующих документах и в базе данных», - описал концепцию предложений глава ФНС.

При этом, по словам Мишустина, предлагается также на всех этапах: возбуждения уголовных дел, доследственной проверки, в соответствующих судебных процедурах – дать возможность «деятельного раскаяния». «То есть в случае, если налогоплательщик, по которому так или иначе проводятся соответствующие действия, готов будет заплатить сумму налога, а также пени и штрафы, которые причитаются ему по закону, то, в случае свершения такого деяния, которое может квалифицироваться статьями 198 и 199 Уголовного кодекса, ему может быть предоставлена возможность, заплатив эти деньги, избежать уголовного преследования в случае решения следователя. Это будет решение следователя», - сообщил глава налогового ведомства.

«И дело прекратить? - Да, и дело прекратить. - …Или не возбуждать по имеющимся материалам ОРД, да? -  Абсолютно верно», - отметил Мишустин в ответ на уточнения Владимира Путина.

«Такая возможность, мне кажется, будет давать бизнесу, во всяком случае, чёткий сигнал, что в случае исполнения соответствующих законов, связанных с Налоговым кодексом, в принципе, можно будет избежать уголовного преследования», - заметил руководитель ФНС.

Президент РФ одобрил инициативу и дал поручение оформить предложения для рассмотрения в Госдуме.

 

Закрома "распечатают"

В "Российской газете" прошел "Деловой завтрак" с министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаилом Менем. Министр ответил и на вопросы "РГБ".

- Если попытаться составить рейтинг, где в нашей стране инвестору лучше всего строить, какой регион вы бы выделили?

- Рейтингов сейчас очень много, но они не всегда дают объективную картину происходящего в субъектах РФ. Мы с них, конечно, жестко спрашиваем за объемы вводимого жилья, за темпы роста строительства на территориях. Однако прекрасно понимаем, что регионы разные, их не всегда можно объективно сопоставлять друг с другом. Например, как можно сравнивать даже в одном Центральном федеральном округе Московскую, Воронежскую области с Брянской, Костромской или Владимирской губерниями. У них объемы жилищного строительства принципиально разнятся.

Считаю, что главный фактор, который можно оценивать и сравнивать в регионах - это темпы строительства. Именно в этом показателе отражается желание местных властей работать с инвесторами, развивать инфраструктуру. По моему поручению подобный рейтинг за прошлый год сейчас готовится, его составление и анализ станут регулярными.

- Сейчас вас радуют темпы строительства в регионах?

- Надеюсь, что в этом году потерь в объемах вводимого жилья не будет. По нашим данным, за первый квартал этого года рост по вводу жилья составил 31% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, хотя, конечно, в ведомстве мы понимаем, что первый квартал, как правило, не всегда показателен. Министерство сейчас все силы направит на строительство жилья эконом-класса. Так, уже к концу 2017 года дополнительно планируется ввести 25 млн кв. м жилья эконом-класса, таковы параметры недавно утвержденной программы "Жилье для российской семьи".

- Не так давно в России был утвержден исчерпывающий перечень документов из 134 административных процедур, необходимых в строительстве жилья. При этом для строительства многоквартирных домов перечень сокращен до 65 процедур, а в сфере частного жилищного строительства - до 25 процедур. Когда появится такой же исчерпывающий перечень для строительства коммерческой недвижимости?

- В ближайшее время должен появиться, мы уже работаем над этим вопросом. Всемирный банк, когда ежегодно составляет рейтинг Doing Business, берет за основу критерия оценки влияния административных процедур в строительстве не очень характерный для нас объект недвижимости - склад в Москве площадью в 1300 метров.

Это, по всей видимости, такой американский подход. Но в любом случае мы будем играть по их правилам, так как это международный рейтинг, за которым следят инвесторы. Опираясь на критерии рейтинга Всемирного банка, мы и подготовим специальный перечень административных процедур в коммерческой недвижимости.

- Сколько процедур в нем будет?

- Пока идет дискуссия. В Doing Business прописываются процедуры без оформления земли, то есть когда участок уже находится у инвестора либо в собственности, либо в аренде. Я думаю, что нам нужно делать все-таки более расширенный перечень с момента оформления земельного участка. Очень важно сократить все этапы согласований.

- Не секрет, что после завершения определенного этапа строительства подрядчик под разными предлогами пытается договориться об увеличении стоимости работ. Какие, на ваш взгляд, необходимо предпринять меры, чтобы мотивировать подрядчиков соблюдать условия государственных и муниципальных контрактов?

- У нас всегда принято винить подрядчиков. А зачастую виноват заказчик, на нем лежит основная ответственность. Считаю, что у нас разрушен институт государственного заказчика - застройщика. Именно развитие этого института сейчас для страны крайне важно. В минстрое существует объединенная дирекция, которую мы пытаемся перенастроить и вывести на другой уровень, чтобы она стала правовым консультантом для заказчиков.

Что касается вашего вопроса о подрядчике, мы сейчас работаем над законом по ответственности СРО за своих членов при выполнении государственных контрактов. На практике мы столкнулись с фактическим невыполнением 185-ФЗ по расселению из аварийного жилья, когда не подрядчик пытается завысить цену, а некто получает предоплату, потом "испаряется" и муниципальным властям приходится его разыскивать. А в СРО только разводят руками: выдав лицензию компании, они за нее не отвечают. Но ведь, казалось бы, у СРО есть компенсационный фонд, но по закону за срыв госконтракта средства из него использованы быть не могут.

Поэтому сегодня мы рассматриваем возможность, чтобы призвать эти организации к ответственности. Принцип СРО могу объяснить на очень понятном для всех примере: это как в армии, когда во взводе проштрафился один, по плацу маршируют все.

Отмечу и то, что сейчас в минстрое мы готовим методические рекомендации к заключению госконтракта в рамках 44-ФЗ. В них планируется ввести поэтапность оплаты работ, выполняемых по госконтракту.

- В правительстве рассматривался вариант использования компенсационных фондов для покупки инфраструктурных облигаций...

- Действительно, мы ведем переговоры с нацобъединением всех строительных СРО, чтобы хотя бы частично "распечатать" эти фонды и использовать эти средства на инфраструктуру. Потому что, как правило, они используются не всегда эффективно, эти фонды зачастую не работают на отрасль. Кроме того, не всегда компенсационные деньги хранятся на депозитах в надежных банках.

Мы выступили с инициативой использовать средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций для инвестирования в государственные бумаги. Считаем, что это надежный инструмент, с гарантированным возвратом вложенных денег.

- При освоении застроенных территорий, занятых аварийными домами, инвестор не всегда готов вкладывать средства, если не имеет гарантий, что удастся договориться с собственниками о сносе строений, подлежащих застройке. Какие, на ваш взгляд, необходимы стимулирующие механизмы, которые бы сподвигли собственников зданий участвовать в развитии территории?

- В градостроительном кодексе прописано, что муниципалитет обязан обеспечить изъятие жилья в аварийных домах, попросту выкупив такие помещения. Поэтому расселение аварийного жилья на этих территориях - это обязанность публичной власти и инвестору не нужно беспокоиться и договариваться самостоятельно с его собственниками. На практике мы уже наблюдаем, что механизмы развития застроенных территорий начинают применяться в регионах. Сегодня минстроем прорабатывается вопрос о расширении возможностей собственников по строительству нового жилья на месте сносимого аварийного - соответствующий комплекс мер будет представлен в правительство в ближайшее время.

 

Заемщики под колпаком

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, совершенствующий формирование бюро кредитных историй (БКИ). Теперь в них будет направляться информация о задолженности заемщиков по услугам ЖКХ и связи, а также по алиментам. На погашение долгов заемщику дадут 10 дней: если в течение этого срока платежи не будут внесены, информация о задолженности поступит в бюро. Также кредитные истории дополнят сведениями о полной стоимости кредита, залоге, поручителе и поручительствах.

Информацию в БКИ теперь будут обязаны передавать не только банки, но и микрофинансовые организации (МФО) и кредитные кооперативы. За непредставление или несвоевременное представление сведений в бюро вводится административная ответственность. Для должностных лиц штрафы составят от 2 до 5 тыс. руб., для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб. При этом согласие субъекта кредитной истории на представление информации о нем в бюро больше получать не нужно.

"Предлагаемые изменения нужны, однако вызывает озабоченность то, что теперь, с одной стороны, на предоставление информации не требуется согласие заемщика, а с другой - никакой ответственности бюро в связи с возможной утечкой информации о заемщиках не предусмотрено. При этом о штрафах за непредставление информации не забыли. Было бы целесообразным предусмотреть ответственность БКИ за утечку данных о заемщиках вплоть до отзыва лицензии", - считает гендиректор ВТБ регистратор Константин Петров.

По его словам, особенно непросто будет исполнить требования закона МФО. С одной стороны, они заинтересованы в реализации нововведений, с другой - это станет дополнительной нагрузкой на их бюджет, так как им придется внедрить достаточно дорогое IT-решение, чтобы избежать временной задержки при обработке и предоставлении информации. "Для внедрения нововведений должно быть выделено достаточно времени и разработаны эффективные дополнительные требования к системе получения, обработки и хранения информации", - заключил Петров.

Эксперты также обращают внимание на то, что информация по долгам за услуги связи и ЖКХ не всегда адекватно отражает платежное поведение заемщика, поскольку задолженность может быть спорной. Несправедливо начислить ее может управляющая компания, и суды по оспариванию таких долгов могут длиться годами и не всегда решаться в пользу истца. Кроме того, информация из БКИ не всегда в полной мере отражает и финансовое положение заемщика - она может показать, что у него нет действующих кредитов, но не покажет, какая еще нагрузка "висит" на человеке (например, плата за съем квартиры, поддержка родственников и т.д.).

 

Субсидии заменят кредитом

По официальной статистике, всего 20% молодых предпринимателей удается сохранить бизнес в первый год его существования, а практика показывает, что это число еще ниже - 6-10%. Такие неутешительные цифры привели эксперты на "круглом столе" "Финансовая поддержка молодежного предпринимательства: проблемы, пути решения и новые подходы", прошедшем в Общественной палате РФ. Участники обсуждения подчеркнули, что если молодой человек решает создать бизнес сам, без всякой поддержки, то его вряд ли будет ждать успех, причем это касается не только России, но и всего мира.

Под поддержкой традиционно понимается прежде всего финансирование. Однако опытные предприниматели отмечают, что это не самое главное - отсутствие финансовой и правовой грамотности, управленческих навыков порой мешает успеху начинающих бизнесменов намного больше, чем нехватка денег. "Я бы сказал, что у человека, получившего финансирование, но не имеющего опыта, шансов на успех даже меньше, чем у того, кто начинает строить бизнес на собственные деньги. Потому что в первом случае молодому человеку уже нужно думать о том, как эти деньги возвращать и правильно их распределить", - отметил руководитель программы "Молодежный бизнес России" Международного форума лидеров бизнеса (IBLF России) Борис Ткаченко. По его мнению, к финансированию обязательно нужно прилагать консультирование и обучение (наставничество).

Для традиционного финансового сектора (банков) молодые предприниматели - это высокорисковый сегмент, потому что у них нет ни опыта, ни репутации, ни обеспечения - залога или поручительства, - рассказал Борис Ткаченко. - Закладывать еще нечего, поручиться некому, потому что компания еще никому не известна. Те, за кого есть кому поручиться (например, дети богатых родителей), эту проблему решают, но большинство начинающих бизнесменов находятся в "вакууме". Наш опыт показывает, что наставничество работает лучше поручительства, и эффективность бизнеса возрастает - люди учатся сами все делать правильно. А при поручительстве главная задача - вернуть деньги, поэтому бизнес работает только на обеспечение возврата, а не на эффективность. Механизм наставничества не юридический, но работает лучше.

Единой программы поддержки молодых предпринимателей сегодня нет, но существует несколько разрозненных эффективно работающих механизмов. Например, по программе "Молодежный бизнес России" финансирование можно получить четырьмя разными способами - через кредиты частных банков (в Ростове и Приморье), через гранты доноров, переданные в управление микрофинансовым организациям (в Новосибирске и Калуге), через региональные государственные фонды и госпрограммы субсидирования.

Отсутствие финансовой и правовой грамотности управленческих навыков порой мешает успеху начинающих бизнесменов намного больше, чем нехватка денег

В Москве начинающим предпринимателям выдают субсидии, но этот вопрос сейчас обсуждается, - рассказал Борис Ткаченко. - Опыт, наш и мировой, показывает, что заемные средства эффективнее, чем гранты и субсидии. Конечно, кредиты должны выдаваться на разумный срок и под разумный процент, но их преимущество в том, что эти деньги нужно отдавать, поэтому молодой бизнесмен учится и финансовой грамотности, управлению деньгами, и ответственности. Гранты выполняли свою роль в кризисные моменты, я не хочу отрицать их как механизм, но в них чисто психологически заложен момент, что в случае, если что-то пошло не так, на бизнес можно махнуть рукой и закрыть его.

С этим согласны и сами молодые предприниматели - председатель президиума "Ассоциации молодых предпринимателей России" Дмитрий Кравченко считает, что практика выдачи субсидий и грантов неэффективна по ряду причин. Во-первых, бесплатные деньги, которые не нужно возвращать, всегда дистабилизируют ощущение ответственности начинающего предпринимателя, соглашается эксперт. Впоследствии ему сложно настроиться на собственные инвестиции в бизнес или использование кредитных средств. Предприниматель теряет ценность денег, а во многих случаях получение безвозвратных субсидий и становится бизнесом.

Во-вторых, это невыгодно экономике, считает Кравченко. По его словам, если опереться на практику последних десяти лет, использование субсидированных средств не влияет на динамику появления новых предприятий, а также на поступление средств в бюджеты всех уровней. "Эти затраты для государства являются скорее имиджевым инструментом. По принципу "выделяя эти средства, мы как бы стимулируем развитие малого бизнеса. На самом деле это далеко не так", - отметил эксперт. В-третьих, добавил он, сама процедура и организация выдачи субсидий устроена так, что несколько месяцев на сбор множества документов бизнесмену было бы легче потратить на зарабатывание стартового капитала.

По словам Дмитрия Кравченко, наиболее успешным финансовым подспорьем для стартаперов являются банковские кредиты по сниженным процентным ставкам. Именно процентные ставки и нужно субсидировать государству, помогая выживать бизнесу в первый год деятельности, уверен эксперт. Справедливая и допустимая кредитная ставка для новичков, по его мнению - это ставка рефинансирования (примерно 7-8%), не больше.

 

15% управляющих компаний в сфере ЖКХ не пройдут лицензируующий отсев

После принятия проекта федерального закона о лицензировании управляющих компаний с рынка уйдут до 15% работающих на нем организаций, предоставляющих некачественные услуги ЖКХ. С этим заявлением выступил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис на прошедшей пресс-конференции.

«После введения лицензирования не все управляющие компании останутся на этом рынке. Мы считаем это правильным. Кто уйдет с этого рынка? По нашим оценкам, с этого рынка уйдут порядка 10-15% управляющих компаний, которые сегодня работают. Уйдут именно те компании, которые ведут себя недобросовестно, собирают денежные средства, но не выполняют те услуги, которые должны выполнять, которые продолжают выставлять платежи на общедомовые нужды», - цитирует А. Чибиса «Финмаркет».

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства считает, что должен быть запущен механизм сменяемости управляющих компаний по инициативе собственников.

Законопроект о лицензировании управляющих компаний, одобренный 19 июня 2014г. ко второму чтению Комитетом Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, предполагает создание в России должности главного государственного жилищного инспектора.

По словам А. Чибиса, «инспектор будет обязан контролировать и реагировать на обращения граждан, в том числе, по незаконным действиям. Инспектор будет обязан с этими проблемами разбираться и возбуждать административное производство и доводить дело до суда, в том числе, снимать руководителей жилинспекций на местах. Мы вводим систему федерального контроля, в том числе, за деятельностью региональных жилинспекций».

Административные штрафы за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения могут существенно вырасти

В Государственную думу РФ внесен законопроект № 552245-6, предлагающий увеличить размер штрафов, установленных ст. 9.5 КоАП РФ за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, когда для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.

Штрафы планируется установить в размере:

- от 2000 до 5000 руб. для граждан (сейчас – от 500 до 1000 руб.);

- от 20 000 до 50 000 руб. для должностных лиц (сейчас - от 1 000 до 2 000 руб.);

- от 25 000 до 50 000 руб. для индивидуальных предпринимателей. Вместо штрафа возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- от 500 000 до 1 000 000 руб. для юридических лиц (сейчас - от 10 000 до 20 000 руб.). Вместо штрафа возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В. Путин внес поправки в Налоговый кодекс

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Сегодня об этом сообщила пресс-служба кремля.

Документ устанавливает особенности уплаты налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций с учётом принятых ранее федеральных законов от 28 декабря 2013 года №410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 года №422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счёт средств пенсионных накоплений».

Доходы в виде сумм вступительных и гарантийных взносов негосударственных пенсионных фондов, гарантийных взносов Пенсионного фонда Российской Федерации, уплаченных в фонд гарантирования пенсионных накоплений, а также в виде сумм возмещений, полученных указанными организациями, освобождаются от уплаты налога на прибыль.

Принятый федеральный закон устанавливает, что в целях освобождения от налога на доходы физических лиц в виде доходов от реализации акций акционерных обществ, полученных в результате реорганизации негосударственных пенсионных фондов, являющихся некоммерческими организациями, срок нахождения таких акций в собственности налогоплательщика исчисляется с даты внесения взноса в совокупный вклад учредителей реорганизуемого негосударственного пенсионного фонда. Освобождаются от налогообложения доходы физических лиц в виде акций, полученных в результате реорганизации.

Также закон «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» определяет порядок исчисления и уплаты в 2014 году налога на прибыль организаций в отношении доходов в виде дивидендов по акциям.